Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ

Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь

Что такое трехступенчатый контроль

Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Его основной задачей является:

• выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
• определение сотрудников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
• устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.

Работодатель не обязан вводить в организации трехступенчатый контроль. Однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма. Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда.

Что нужно для внедрения трехступенчатого контроля

Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

Также необходимо будет сформировать комитет по охране труда, который займется организацией совместных действий работодателя и работников в этой области. Комитет выполняет следующие обязанности:

• организует проверку состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
• информирует работников о результатах этих проверок;
• собирает предложения к разделу коллективного договора об охране труда.

Требование сформировать комитет по охране труда может исходить от работников. В этом случае работодатель обязан поддержать инициативу и включить в состав комитета своих представителей.

Численность комитета по охране труда зависит от размера организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей. Ее определяют по взаимной договоренности сторон – работодателя и работников (ст. 218 ТК РФ).

скачать и распечатать образец

Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Эта система часто встречается на предприятиях, где безопасную работу организуют по старым правилам, разработанным во времена СССР.

Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.

Как проводят трехступенчатый контроль

Организацией трехступенчатого контроля обычно занимается руководитель компании, служба охраны труда и руководитель профсоюза или иного представительного органа работников. Контроль проводят:

• на первой ступени – на участке подразделения, в смене или бригаде;
• на второй ступени – в подразделении в целом;
• на третьей ступени – в организации в целом.

Результаты трехступенчатого контроля отражают в Журнале трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда (далее – Журнал трехступенчатого контроля).

Журналы регистрации работ по охране труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда вы можете скачать здесь

Первая ступень контроля

Контроль на первой ступени ежедневно перед началом работы проводят руководители участков (мастера, начальники участков, начальники смены) совместно с членом профсоюза, уполномоченным по охране труда. На этом этапе нужно проверить:

• устранены ли нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки;
• состояние условий труда на каждом рабочем месте;
• состояние проходов и проездов;
• наличие защитных и сигнальных ограждений;
• наличие необходимого для работы исправного инструмента и приспособлений;
• безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
• соблюдение правил складирования материалов, заготовок, приспособлений;
• наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
• состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
• наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ с повышенной опасностью.

Выявленные нарушения нужно немедленно устранять. Этот процесс контролирует непосредственный руководитель работ на данном участке. Если нарушения невозможно устранить силами участка, то непосредственный руководитель работ по окончании осмотра докладывает об этом вышестоящему начальнику. Совместно они решат, какие мероприятия нужно провести для устранения ошибок и назначат работников, ответственных за их реализацию.

Сотрудник, проводивший осмотр, или руководитель участка делает запись о выявленных нарушениях в Журнале трехступенчатого контроля. Под записью обязательно расписывается уполномоченный по охране труда профсоюза или иного представительного органа работников.

Если на первой ступени контроля будет выявлено грубое нарушение по охране труда, которое может навредить здоровью сотрудников или привести к аварии, то работы приостанавливают до тех пор, пока нарушение не устранят. При этом в журнале трехступенчатого контроля проверяющие делают запись о том, что рекомендуется приостановить работы до устранения нарушений.

Обо всех обнаруженных несоответствиях руководитель работ должен информировать своих подчиненных. Кроме того, он ежедневно отчитывается о состоянии охраны труда на своем участке перед вышестоящим руководителем.

Вторая ступень контроля

Ответственным за контроль на второй ступени назначается руководитель цеха, отдела, строительного объекта с участием уполномоченного по охране труда из профсоюза. На этом этапе к проверке могут подключиться представители технических служб подразделения (например, службы главного механика, главного энергетика, главного технолога), специалист службы охраны труда организации.

Рекомендовано проводить контроль не реже двух раз в месяц, при этом проверяют:

• организацию, периодичность проведения и результаты работы первой ступени контроля;
• ведение Журнала трехступенчатого контроля;
• выполнение мероприятий, намеченных после предыдущих проверок на первой и второй ступенях контроля;
• выполнение распоряжений руководителя организации и профсоюза по вопросам охраны труда;
• выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля;
• выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев;
• исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
• соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов механизмов, оборудования, технологических режимов работы;
• состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов, знаков безопасности;
• наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
• своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;
• наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
• состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
• соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

Нарушения, которые нельзя устранить на месте, фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля в виде замечаний. Руководитель структурного подразделения должен организовать мероприятия по устранению нарушений и один раз в месяц отчитываться перед комитетом по охране труда о состоянии условий и охраны труда в своем структурном подразделении.

Работодателю стоит сформировать график проверок для каждого этапа трехступенчатого контроля. Это позволит проводить осмотры в срок и не пересекать проверки по разным ступеням друг с другом.

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda.html

О трехступенчатом контроле

Для осуществления четкого контроля.

Система управления охраной труда или СУОТ предусматривает периодическое проведение проверок. Запланированные мероприятия подразделяются на три части или три отдельных и одновременно зависимых друг от друга ступени.

То есть на трех уровнях проверяются требования Правил и регламентирующих документов охраны труда и техники безопасности на предприятии. Это обязательное для исполнения требование основного законодательства.

Игнорирование, невыполнение или несвоевременное исполнение наказуемо, определяется на основании произошедшего.

Кратко об этапах контроля:

1. Первая ступень АОК административно-общественного контроля. Выполняется руководителем на вверенном ему участке трудовой деятельности. Это можно назвать еще самоконтроль;
2. Вторая ступень, следующая за первой. Осуществляется ответственным лицом, чаще всего заместителем начальника подразделения, при этом назначенный работник одновременно контролирует как выполняется первая ступень и выявляет дополнительные недостатки в пределах своей зоны ответственности;
3. Третья. Контроль осуществляется группой лиц, назначенных по предприятию над работой первой и второй ступенях. Также выявляются иные замечания. Все недостатки заносятся в документ, который после согласовывается и утверждается.

СУОТ предусматривает проведение проверок на трех этапах, чтобы были выявлены все замечания без исключений.

Осуществление трехступенчатого контроля

Проходит разработка документа.

Для обеспечения нормального функционирования СУОТ по охране труда рекомендуется выполнить следующее:

• разработать проект нормативного документа, в котором определить, кто будет заниматься контролем на всех трех этапах. В нем же утвердить формы журналов по ведению 1 и 2 ступеней контроля и назначить комиссионно лиц из числа руководящего состава по третьей ступени;
• проект должен пройти юридическую экспертизу. При возникновении спорных вопросов и замечаний следует собрать совещание. По достижению консенсуса можно согласовывать проект с должностными лицами, задействованными в проверках. Обязательно мотивированное мнение профессиональных союзов. Согласованный проект утверждается руководителем и внедряется в действие.

Документ может быть именован как Стандарт предприятия или Положение, утвержденное Приказом.

Как проводится контроль

Проводится в несколько этапов.

Проведение контроля в области ОТ и ТБ осуществляется:

• I ступень. В организационном документе по ОТ в подразделении указываются должностные лица, назначенные для проведения первой ступени административно-общественного контроля.

Эти работники должны быть аттестованы в области охраны труда и техники безопасности. После подписания документа необходимо ознакомить ответственных руководителей под роспись с закрепленными за ними обязанностями. Сведения отражаются в специальном Журнале;

• II ступень контроля осуществляется тоже по Приказу руководителя. Лицо, ответственное назначается из числа заместителей подразделения.

Заместитель руководителя тоже должен предварительно пройти аттестацию по ОТ и ТБ. Ознакомиться с распорядительным документом тоже необходимо под личную подпись. Замечания записываются в Журнал;

• III ступень контроля планируется из числа руководителей или заместителей иных подразделений, сюда же по согласованию могут входить представитель государственной инспекции по охране труда, а также инспектор Ростехнадзора.

Распоряжение на проведение комплексной проверки подразделения подготавливается службой охраны труда и рассылается участвующим в проверке лицам.

По результатам проверки подготавливается акт, подписывается членами комиссии и утверждается руководителем подразделения, в котором осуществлялась проверка.

Проведение I контроля

Обязательно заполняется журнал.

Первая ступень проводится на рабочем месте.

Руководитель участка, аттестованный по охране труда, ежедневно контролирует безопасность труда на рабочих местах.

Замечания могут быть следующего характера, например, работник не надевает очки при работе на токарном станке или рабочее место захламлено.

В журнале проведения первой ступени делается запись о нарушении и прописывается фамилия нарушителя, обязательно при этом поставить дату, когда было выдано замечание и срок устранения. Обязательно должен расписаться нарушитель, для того чтобы он подтвердил, что он об этом знает.

Время на устранение дается либо немедленно, либо одни день. На практике встречаются и такие случаи, когда нарушитель отказывается пользоваться средствами индивидуальной защиты и ни при каких обстоятельствах не надевает СИЗ.

Конечно, руководитель не имеет прав воздействовать на него с угрозой применения силы. Но и здесь выход тоже существует — нужно составить акт произвольной формы и подписать хотя бы тремя членами комиссии из числа ИТР.

Так будет удобнее и работодатель будет увереннее себя чувствовать, а если произойдет несчастный случай или выявится профессиональное заболевание, то в большей степени будет обвинен работник.

Такие проверки должны проводиться ежедневно.

Проведение II контроля

Проверка заполнения журнала.

Проведение проверок по ОТ и ТБ на этом этапе осуществляется заместителем руководителя, назначенным распорядительным документом либо самим начальником производства.

Проверка осуществляется в следующих направлениях:

1. Проверяется ведение журналов первой ступени на всех участках подразделения. При обнаружении несоответствий: несвоевременные записи по первой ступени со стороны руководителей, отсутствуют отметки об исполнении, журнал не ведется;
2. Нарушения отмечаются по содержанию территорий, например, насколько проходы занесены снегом;
3. Проверяются исполнения предписаний от надзорных органов, предложений и иных замечаний. При их несвоевременном выполнении все записывается в специальный документ — Журнал.

Данные проверки выполняются раз в неделю, а их результат отражается в Журнале.

Напротив записанных замечаний должна быть фамилия ответственного за данный участок и дата устранения замечаний.

Проведение III контроля

Для проведения третьей ступени административно-общественного контроля работает целая комиссия, которая в комплексе просматривает все мероприятия по ОТ, например:

1. Как проводится I и II ступени контроля;
2. Устранение замечаний, в том числе отраженных в предписывающих документах, выданных ранее;
3. Выполнение запланированных мероприятий предыдущей комплексной оценки подразделения;
4. Какие замечания выявлены во время текущей проверки.

На основании проведенных обследований в области ОТ и ТБ подготавливается акт, в нем указываются даты устранения замечаний. Процесс выполнения мероприятий контролируется службой ОТ в соответствующем подразделении или лицом, ответственным за выполнение требований ОТ.

Перед тем как провести очередную комплексную проверку подготавливается справка об исполнении и устранении замечаний Плана мероприятий, подготовленного по результатам предыдущей.

Из этого видео вы узнаете о системе управления охраной труда.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/trehstupenchatyj-kontrol-za-soblyudeniem-ohrany-truda.html

Трехступенчатый контроль по охране труда

Трудовое законодательство возлагает на работодателей обязанность обеспечить сотрудникам безопасные условия работы (212-я статья Трудового кодекса).

За тем, как он справляется с данной задачей, следят контролирующие органы, уполномоченные на это государством. Однако работодатель может по собственной инициативе организовать трехступенчатый контроль по охране труда на производстве.

Система подобных проверок существует на предприятиях еще с советских времен.

Суть трехступенчатого контроля

Трехступенчатый контроль проводится не только по воле работодателя, но и его силами. Он преследует две цели:

• привлечь трудовой коллектив к наблюдению за соблюдением безопасных условий, повысить ответственность персонала;
• своевременно реагировать на имеющиеся или возникающие недочеты, не допуская серьезных последствий с трагическим исходом.

Суть контроля заключается в том, что сотрудники и руководители организации сами проверяют, правильно ли организована охрана труда на рабочих местах.

Регулирование процесса

О том, как проводить трехступенчатый контроль по охране труда, нормативный документ на общероссийском уровне не принят.

Это связано с тем, что федеральные законы не обязывают компании организовывать внутренние проверки именно таким способом. Процедура регламентируется отраслевыми нормативными актами, разработанными для конкретных сфер производства.

Также трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии организуется на основе внутренней документации компании, где детально расписывается, как он ведется. Порядок его проведения устанавливают различные производственные акты:

• отдельное Положение об 3-ступенчатом контроле;
• Положение о СОУТ (спецоценке условий труда), один из разделов которого посвящен процедуре 3-уровневого контроля;
• изданный руководством приказ о трехступенчатом контроле по охране труда.

Каким бы документом не регулировалась процедура, в нем следует определить:

• сколько вводится ступеней контроля (иногда небольшие предприятия решают ограничиться 2-ступенчатой системой);
• набор действий внутренних контролеров, которые необходимо совершить на каждой ступени проверки;
• кто является ответственным лицом за проведение тех или иных мероприятий, что входит в круг его обязанностей;
• какие объекты должны контролироваться;
• порядок фиксации итогов проверки;
• какова форма Журнала 3-ступенчатого контроля, особенности его заполнения.

Чтобы не иметь претензий со стороны контролирующих государственных ведомств, при разработке приказа, Журнала или Положений следует либо ориентироваться на внутриотраслевые нормативные акты, либо прислушаться к рекомендациям чиновников и исправить документацию предприятия в соответствии с их требованиями.

Источник: https://spmag.ru/articles/trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda

Трехступенчатый контроль

Обновление: 5 июня 2017 г.

Ещё во времена Советского Союза была разработана система трехступенчатого контроля по охране труда. И сегодня этот метод применяется довольно активно.

Виды контроля

Трудовой кодекс обязывает работодателя не только обеспечить в компании соответствующие условия охраны труда, но и организовать надлежащий контроль за состоянием таких условий.

Существует три основные системы контроля за охраной труда:

• государственный;
• ведомственный;
• общественный.

Помимо этих систем выделяют и трехступенчатый контроль (административно-общественный).

Трехступенчатый контроль: его суть

Суть такого метода заключается в организации контроля в три этапа (ступени).

Нет единого документа, регламентирующего порядок проведения такого контроля во всех организациях. Есть несколько нормативных правовых актов, в которых описывается этот метод на отдельных производствах.

Например, в Правилах для полиграфических компаний (Приказ МПТР РФ от 04.12.2002 N 237). В этом документе данный метод предусматривает:

• ежедневный контроль (I ступень) — должен проводиться мастером участка вместе с общественным инспектором;
• еженедельный (II ступень) — начальником цеха вместе с уполномоченным по охране труда;
• ежемесячный (III ступень) — комиссией под руководством главного инженера организации.

Такой же метод контроля применяется и при эксплуатационной работе и обеспечении безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве ОАО «РЖД» (Регламент, утв. ОАО «РЖД» 12.08.2006 N ЦТЛ-16/2).

Рассмотрим более подробно каждую ступень контроля, исходя из общей сложившейся практики.

1-я ступень контроля

Подразумевает проведение ежедневного контроля или ежесменного. Проводится руководителем работ (например, сменным мастером, дежурным по станции, бригадиром и т.д.). Контроль должен проводиться как в начале рабочего дня, так и в течение дня или смены.

В начале рабочего дня руководитель работы обязан проверить:

• готовность сотрудников начать трудовую деятельность (на общее состояние здоровья, отсутствие алкогольного опьянения и др.);
• рабочие места (их состояние и соответствие нормам);
• наличие аптечки, средств пожаротушения и т.д.;
• наличие средств защиты и спецодежды, исправных инструментов и приспособлений;
• правильность работы заземляющих устройств, вентиляции, освещения;
• состояние проходов и проездов;
• устранение нарушений, обнаруженных предыдущей проверкой.

После того, как рабочая бригада приступит к работе, в течение всей смены необходимо вести контроль за соблюдением работниками инструкций и правил по охране труда.

На этой ступени рекомендуется пользоваться проверочным списком (чек-листами), чтобы проверять по этому списку все возможные опасности.

2-я ступень контроля

2-я ступень проводится руководителем подразделения. В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц. Привлекаются к участию лица, уполномоченные по охране труда.

На втором этапе проверяются:

• реализация мероприятий, запланированных по результатам проверок предыдущих ступеней контроля;
• осуществление мероприятий по итогам расследования несчастных случаев;
• работоспособность транспортных средств, оборудования;
• освещённость рабочих мест;
• наличие информационных стендов и знаков безопасности;
• качество и своевременность проведения технической учёбы и инструктажей;
• исправность электрооборудования и вентиляционных устройств;
• санитарное состояние цехов и бытовых помещений.

Источник: https://center-avtomatiki.com/trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda-normativnyy-dokument/

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии — нормативный документ, что это

— Организация бизнеса — Кадры — Трехступенчатый контроль по охране труда: понятие, основные особенности

Законодательство обязывает каждого работодателя следить за безопасностью своих сотрудников и обеспечить максимальную защиту от опасных факторов производства. Инструментом реализации данной обязанности является трехступенчатый контроль по охране труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда – понятие, сферы применения

Трехступенчатый контроль по охране труда – это система мониторинга, позволяющая непрерывно контролировать качество охраны труда (далее – ОТ).

Данная система играет особую роль для многих учреждений. Например, в школах и дошкольных образовательных учреждениях, а также на производственных предприятиях реализуются специфические мероприятия, являющиеся элементами трехступенчатого контроля, помогающие оценить качество предпринятых мер по обеспечению безопасности гражданам.

Цель и задачи трехступенчатого контроля

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии нацелен на повышение производственной культуры, минимизацию травматизма и должен обеспечить коллективную ответственность всех работников (от простого сотрудника до самого директора) за состояние ОТ.

Данный контроль выполняет ряд важных задач. К ним относится:

1. Контроль проведения целого комплекса установленных и специально разработанных мероприятий по ОТ;
2. Определение работников, которые несут ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий;
3. Устранение обнаруженных недостатков.

От того, насколько грамотно и профессионально проходит проверка, зависит безопасность каждого без исключения сотрудника. Впрочем, об эффективности трехступенчатого контроля по ОТ можно говорить, когда все работники организации будут так или иначе принимать в нем участие. Ключевой момент – наличие профсоюза, а также иных представителей коллектива.

Этапы проведения трехступенчатого контроля по охране труда и их особенности

Прежде чем осуществлять контроль, следует:

• подготовить всю необходимую локальную документацию, в частности, положение и приказ;
• предупредить работников об осуществлении данного мероприятия.

Каждый без исключения сотрудник в рамках своей должностной инструкции имеет полное право принимать активное участие в контроле.

Этапов (или ступеней) проведения контроля, исходя из названия, три:

1. руководитель работ (к примеру, мастер) совместно со штатной единицей ежедневно осматривают рабочее место, проверяют рабочие заготовки. Кроме того, он проверяет знание подчиненным правил противопожарной безопасности. На данном этапе важно убедиться в наличии всех нужных удостоверений, нарядов-допусков. Если выявляются определенные неисправности или пробелы в знаниях – их незамедлительно устраняют;
2. начальник участка (руководитель отдела) и инженер по охране труда осуществляют обход рабочих зон 1 раз в неделю. Ими проверяется ликвидация нарушений, которые были выявлены на предыдущем этапе, соблюдение разработанных предписаний и других правовых актов по ОТ, состояние помещений, в которых осуществляет деятельность коллектив. Все итоги необходимо занести в журнал по ОТ. В нем же фиксируется срок устранения выявленных на данном этапе нарушений;

Превентивной мерой в борьбе с нарушениями ОТ является проводимый компанией инструктаж и обучение кадров, агитация в виде всевозможных наглядных плакатов или стендов.

1. один раз в месяц трудовая комиссия профсоюза внимательно изучает состояние охраны труда в подразделении. После этого ей составляется акт о нарушениях, являющийся основанием для издания локального распоряжения, которым ответственные за ОТ работников обязуются устранить обнаруженные проблемы.

Данные лица должны расписаться в приказе.

Внимание в ходе контроля уделяется всему, начиная от рабочего места и заканчивая общим состоянием производственных помещений.

Рабочие места каждого сотрудника должны быть подготовлены для выполнения им поставленных задач. Если работа осуществляется во вредны условиях, проверяется состояние и наличие специальных средств защиты, к которым относится как одежда, так и обувь, без которых нельзя приступать к труду на опасных для здоровья участках.

На каждом предприятии должны присутствовать противопожарный инвентарь и аптечки. Особого контроля требует вентиляционная система, поскольку от ее исправности зависит жизнь работников.

Также мониторится соблюдение режимов труда, а также отдыха и дисциплины.

Хотя на каждом из трех этапов решаются отдельные задачи, на последующих ступенях осуществляется контроль устранения обнаруженных проблем.

За каждую из трех ступеней ответственны конкретные сотрудники:

• 1-я ступень – руководитель работ (это может быть бригадир или начальник смены);
• 2-я ступень – непосредственный начальник структурного подразделения, например, цеха;
• 3-я ступень – комиссия по ОТ, которую возглавляет руководитель организации.

Если в компании трудоустроено небольшое количество работников, контроль за охраной труда происходит в два основных этапа:

1. руководитель работ каждый день осматривает рабочие места подчиненных;
2. комиссия проводит проверку совместно с профсоюзом или уполномоченным лицом от коллектива.

Правила, по которым должен проводиться данный вид контроля:

1. В ходе него фактически, а не документально, выполняются все запланированные действия и процессы;
2. Итоги первых двух ступеней проверки заносятся в журнал проверок;
3. По результатам заключительной ступени составляется акт;
4. В обязательном порядке формируются предписания об устранении нарушений.

Таким образом, трехступенчатый контроль ОТ направлен на соблюдение установленных правил касательно нее. Его проведение гарантирует полное и эффективное выполнение нормативных требований, предъявляемых законодателями к рабочим местам.

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda-ponyatie-osnovnye-osobennosti.html

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

Необходимые документы по охране труда подготовлены, система управления охраной труда разработана и внедрена, а необходимые мероприятия проводятся с требуемой регулярностью. Ваш следующий шаг — проследить за корректной работой налаженной Вами системы, и Вы составляете трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) и реализуете его. Как и зачем? Давайте разбираться.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда и зачем он требуется

Трехступенчатый контроль по охране труда — система взаимосвязанных мероприятий по наблюдению за выполнением требований охраны труда в организации на трех разных уровнях управления.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение, содержащее нормативно-правовую и нормативно техническую базу, распределение ответственности, процедуру организации контроля и образцы сопутствующих локальных документов.

Иначе говоря, за тем, насколько точно выполняются требования охраны труда в Вашей организации, последовательно следят руководители разных ступеней организационной структуры:

• на первой ступени производитель работ следит, чтобы рабочие выполняли требования охраны труда, освещенные во время обучения по охране труда, в соответствующих инструкциях и инструктажах по охране труда на рабочем месте;
• вторая ступень (руководители структурных подразделений) осуществляет надзорные функции в части охраны труда на первой ступенью, результаты всех проверок заносятся в соответствующие журналы;
• наконец, третья ступень — комиссия по охране труда, в состав которой входит руководитель организации, — контролируя действия первых двух ступеней, составляет акт проверки соблюдения требований охраны труда и при необходимости — предписание устранить выявленные нарушения.

Трехступенчатый контроль по охране труда необходим, если Вы привыкли держать руку на пульсе и быть готовыми к любым проверкам, в том числе со стороны Государственной инспекции труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения.

Впрочем, ни одного нормативно-правового акта, регистрирующего необходимость проведения трехступенчатого контроля, на данный момент не существует — даже Трудовой Кодекс лишь вскользь упоминает об обязанности работодателя контролировать условия труда на рабочих местах (ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — а что кроме него?

Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

• приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
• приказ о создании комиссии по охране труда;
• журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
• образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.

по теме:

Работа третьей ступени контроля по охране труда

Интеграция трехступенчатого контроля по охране труда в СУОТ

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ). Документ может выступать как отдельной процедурой, наравне с контролем функционирования и мониторинга реализации процедур, так и интегрирован в процедуру обеспечения функционирования СУОТ (распределения обязанностей в части охраны труда).

Интеграция в качестве отдельной процедуры

В этом случае положение о трехступенчатом контроле по охране труда становится в ряд с процедурами системы управления охраной труда и должно соответствовать документам всей СУОТ. Для этого следует убедиться в следующем:

• положение о системе управления охраной труда содержит сведения о процедуре трехступенчатого контроля по охране труда;
• положение о трехступенчатом контроле имеет структуру процедуры СУОТ (содержит все характерные разделы, о которых мы говорили выше).

Интеграция в процедуру обеспечения функционирования СУОТ

В этом случае Вам потребуется переработать процедуру, распределяющую обязанности и ответственность между руководителями Вашей организации. К полномочиям руководящих должностей требуется добавить выдержки из положения о трехступенчатом контроле по охране труда.

Источник: https://pgc-expert.ru/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda-normativnyj-dokument/

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Организация безопасной трудовой деятельности является одной из основных обязанностей работодателя. Законодательство предписывает в данном вопросе рекомендации по тем мероприятиям, которые могут проводиться для обеспечения безопасного рабочего процесса. Задача руководителя — адаптировать данные положения согласно специфике предприятия, а также организовать функционирование такой системы, которая в полной мере будет обеспечивать охрану труда на предприятии.

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Для многих возникает вопрос, что такое трехступенчатый контроль по охране труда. На практике это организация такой системы ответственности, которая распределяется по трем основным ступеням:

• на первом уровне основным ответственным лицом является начальник отдела;
• вторая ступень предполагает ответственность руководителя структурного подразделения;
• третьим уровнем является специально созданный комитет во главе с руководителем всего предприятия.

Для функционирования данной системы необходимо наличие профсоюза или другого соответствующего органа. Его главной задачей в данном вопросе станет организация общественного контроля над состоянием производства.

Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда

Вопрос о том, как организовать трехступенчатый контроль по охране труда, решается в несколько этапов. Законодательство не делает данную систему обязательной, а потому процедура ее введения может отличаться. Стандартный порядок проведения соответствующих мероприятий также подразделяется на три группы.

Первая подразумевает ежедневные действия ответственного лица, которые осуществляются обычно в начале смены:

• проверка технического состояния помещений и оборудования, его соответствие предписанным нормам;
• отслеживание нарушений по технике безопасности, в использовании средств индивидуальной защиты или инструмента;
• выявление неисправностей и неполадок, их скорое устранение, если оно возможно.

Второй уровень проведения проверок подразумевает мероприятия, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Они включают в себя следующие действия:

• проверку деятельности первой ступени;
• устранение неполадок, которые были выявлены;
• учет технического состояния оборудования, его ремонта или замены;
• проверку организационных аспектов — проведение инструктажа персонала, выдачу соответствующего питания, профилактика профессиональных заболеваний.

Все нарушения и неполадки, которые выявляются в ходе проверок первых двух ступеней фиксируются в соответствующих журналах. Их своевременное устранение и предупреждение аналогичных ситуаций — основная задача ответственных лиц.

Третий уровень обеспечивает главные контролирующие функции над состоянием производства. Проводятся они обычно не реже квартального периода и заключаются в следующих мерах:

• проверка проведения мероприятий двух других ступеней;
• отслеживание исполнения тех нормативов, которые приняты на производстве;
• решение вопросов обеспечения не только в техническом плане, но и в бытовом — удобство помещений, отдых, питание;
• проведение мероприятий по информированию сотрудников о вопросах безопасности, организация инструктажей, оформление стендов.

Трехступенчатый контроль по состоянию охраны труда на предприятии позволяет обеспечить соблюдение всех мер безопасности на предприятии. Такое распределение ответственных лиц и подотчетности показывает свою эффективность, возможность своевременно обнаружить и устранить несоответствие предписанным нормам, не подвергая сотрудников опасности.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы

Введение трехступенчатой контролирующей системы предполагает создание нормативной базы, от которой такая структура будет отталкиваться. Основными документами в данном аспекте являются следующие нормативы:

• приказ о введении данной системы в действие;
• положение, включающее в себя нормы поведения, обязанности и ответственность каждого из уровней;
• журналы проверок для первых двух ступеней, в которых учитываются все неполадки и меры, направленные на их устранение;
• акты о проведенной проверке, осуществляемой третьим уровнем.

Для данных документов законодательство не предусматривает официальных образцов. Составляются они в произвольной форме, однако с учетом общей официальности данных нормативов. Обычно их приводят в тот же вид, что и другие акты на предприятии.

Скачать образец положения о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии — это отправной документ, который устанавливает порядок и сроки реализации данного действия. В таком акте содержится следующая информация:

• установление ответственности определенных лиц за исполнение отдельных мероприятий;
• указание на главное руководящее лицо, которое контролирует исполнение предписаний;
• утверждение состава комиссии.

Кроме данных моментов указываются также и основания, по которым данный приказ вводится в действия. Обычно это ссылка на законодательные акты и нормативы.

Скачать образец приказа о введении трехступенчатого контроля за охраной труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда является документом учета всех нарушений, выявленных первыми двумя ступенями. В него вносятся следующие сведения:

• даты осуществления проверок;
• нарушения, которые были выявлены;
• сроки, которые предписываются на устранение данных нарушений;
• данные о проверяющих, а также о лицах, которые обязуются устранить выявленные неполадки.

Последний пункт предписывает также и необходимость проставления подписей указанных лиц. Также необходимо указывать и фактические даты, когда нарушения были устранены.

Скачать образец заполнения журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (9 3,89 из 5)
Загрузка…

Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/trexstupenchatyj-kontrol-za-sostoyaniem-oxrany-truda-na-predpriyatii.html