Срок действия ПЛАРН

План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов объекта ПЛАРН

Специалисты компании «РосБезопасность» помогут разработать и согласовать в надзорных органах План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН, План ЛРН). Заказать разработку Плана ЛРН Вы можете у нас на сайте.

План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) — это документ, включающий в себя комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов, а также защиты персонала, населения и территорий, расположенных в непосредственной близости от объекта.

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Стоимость. Согласование. Сроки

Стоимость разработки и согласования Плана ликвидации и локализации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) – от 50 000 рублей. Срок разработки – от 10 дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования – от 10 до 30 дней. Окончательная стоимость услуги определяется при получение исходных данных. Стоимость зависит от максимально возможного разлива нефтепродуктов.

Данный документ подлежит согласованию с МЧС России (в некоторых случаях с др. органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование деятельности в соответствующей сфере). Стоит отметить, что по требованию согласующего органа в документ могут вноситься дополнительные сведения, в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения.

Экспертиза ПЛАРН на соответствие требованиям действующего законодательства проводится согласующим органом при его рассмотрении.

Порядок оформления ПЛАРН организации

Обращение в компанию РосБезопасность:

• определение стоимости разработки и согласования
• определение сроков разработки и согласования
• подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

• подготовка договора на оказание услуг
• определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
• составление Плана ЛАРН объекта
• утверждение разработанного проекта Заказчиком
• согласование

Срок действия ПЛАРН (Плана ЛРН). Периодичность разработки

План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов действует:

• для объектового и местного уровня – 3 (три) года;
• территориального уровня – 4 (четыре) года;
• регионального и федерального уровней – 5 (пять) лет;
• территориальных и функциональных подсистем РСЧС —  5 (пять) лет;
• звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных – 4 (четыре) года; региональных — 5 (пять) лет.

По истечении указанных сроков План ЛРН подлежит корректировке, переработке. Кроме того, ПЛАРН подлежит корректировке, актуализации досрочно по решению одного из органов, его утвердившего, или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Цель разработки Плана ЛАРН

Основная цель разработки Плана ЛРН – сделать прогноз возможного разлива нефти и нефтепродуктов, определить количество сил и средств достаточное для ликвидации ЧС, установить организацию взаимодействия сил и средств, определить порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств ликвидации ЧС, выработать комплекс первоочередных действий при получении сигнала о ЧС и т.д.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Отсутствие Плана ЛРН – свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», что ведет к наложению административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

На какие объекты и кто разрабатывает ПЛАРН

ПЛАРН разрабатывается для предприятий, занимающихся добычей, очисткой, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и нефтепродуктов, а именно автозаправочные станции, АЗС, нефтехранилища, топливохранилища и др. Ответственный за разработку ПЛАРН (План ЛРН) руководитель организации.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Плана ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов:

• Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240 «Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613 «Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;
• Приказ МПР от 3 марта 2003 г. № 156 «Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации»;
• Приказ МЧС от 28 декабря 2004 г. № 621 «Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».

Источник: https://rossafety.ru/dokumentaciya-go-chs/plarn/

Срок действия ПЛАРН — Пожарная безопасность

План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) – документ, регламентирующий мероприятия и порядок действий по предупреждению, предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС), связанных с разливом нефти и/или нефтепродуктов, а также снижению негативного воздействия на окружающую среду и жизнедеятельность населения.

На основании Постановления Правительства РФ от 21 августа 2000 г.

N 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», с учетом требований Постановлений Субъектов РФ, План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов должны разрабатывать организации осуществляющие:

• Разведку месторождений;
• Добычу нефти;
• Переработку нефти и нефтепродуктов;
• Транспортировку нефти и нефтепродуктов;
• Хранение нефти и нефтепродуктов;
• Реализацию нефти и нефтепродуктов.

Пларн определяет следующие задачи:

• Прогнозирование возможных вариантов разливов нефтепродуктов, определение уровня разлива нефтепродуктов для их отнесения к ЧС;
• Установление основных причин разливов нефтепродуктов;
• Количество сил и средств, требуемое для ликвидации аварийных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефтепродуктов (далее именуются — силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения специализированных профессиональных аварийно-спасательных формирований;
• Организация взаимодействия привлекаемых сил и средств;
• Организация оповещения и связи привлекаемых сил и средств организаций;
• Определение перечня обязательных сведений для сообщения об аварийных разливах;
• Описание порядка обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в усиленной степени готовности;
• Описание системы взаимного обмена информацией между организациями – участниками ликвидации разливов нефтепродуктов;
• Описание первоочередных действий при получении сигнала о ЧС;
• Описание географических, навигационно-географических, гидрометеорологических и других особенностей района разлива нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
• Описание и оценка действий органов управления организаций при устранении источника утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефтепродуктов;
• Описание графика проведения операций по ликвидации разлива нефтепродуктов;
• Организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефтепродуктов;
• Определение материального ущерба от разлива нефтепродуктов и их последствий, включая экологические штрафы, затраты на локализацию, сбор, утилизацию нефтепродуктов;
• Уровень остаточного загрязнения территорий после выполнения работ по ликвидации разливов нефтепродуктов;
• Оценка состояния технологического оборудования организаций, наличие предписаний надзорных органов об устранении недостатков его технического состояния, нарушений норм и правил промышленной безопасности;
• Предложения по дополнительному оснащению формирований (подразделений) организаций и профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб).

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти состоит из трех основных разделов:

• Общая часть: характеристики объекта; мероприятия по предупреждению ЧС; прогнозирование масштабов и последствий ЧС с определением типовых сценариев развития аварийных ситуаций; определение достаточности сил и средств, и мероприятий по обеспечению их готовности к ликвидации ЧС.
• Оперативная часть: первоочередные действия при ЧС; оперативный план ликвидации ЧС.
• Ликвидация последствий ЧС.

Срок действия ПЛАРН

Срок действия ПЛАРН зависит от категории разлива нефти и нефтепродуктов на местности.

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

• Локального значения — разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн;
• Муниципального значения — разлив от 100 до 500 тонн;
• Территориального значения — разлив от 500 до 1000 тонн;
• Регионального значения — разлив 1000 до 5000 тонн;
• Федерального значения- разлив свыше 5000 тонн.

В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

• Локального значения — разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;
• Регионального значения — разлив от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;
• Федерального значения — разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

Таким образом, сроки действия устанавливаются следующие:

• Для организаций для объектового и местного уровня — три года;
• Для территориального уровня — четыре года;
• Для регионального и федерального уровней — пять лет.
• Территориальных и функциональных подсистем РСЧС — 5 лет;
• Звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных — 4 года, региональных — 5 лет

Источник: https://stz-irk.com/srok-deystviya-plarn/

промышленная безопасность и неразрушающий контроль

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) – документ, определяющий меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах связанных с аварийным разливом нефти, а также защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей природной среды от их вредного воздействия. Разрабатывается индивидуально для конкретного предприятия или объекта.

Срок разработки ПЛАРН: от 14 дней 

Главной задачей разработки плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти считается описание всех мер и действий, осуществляемых для выявления, предупреждения и устранения всевозможных экстремальных ситуаций, которые связаны с утечкой нефти на объектах экономики. В соответствии с ПЛАРН обеспечивается быстрое реагирование персонала, аварийных служб и специальных подразделений на разлив нефтепродуктов.

Организации, которым необходим ПЛАРН

Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и любых нефтепродуктов в обязательном порядке должны разрабатываться для всех организаций осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти , а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов.

Состав ПЛАРН

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти состоит из трех основных разделов:

Общая часть: характеристики объекта; мероприятия по предупреждению ЧС; прогнозирование масштабов и последствий ЧС с определением типовых сценариев развития аварийных ситуаций; определение достаточности сил и средств, и мероприятий по обеспечению их готовности к ликвидации ЧС.

1. Оперативная часть: первоочередные действия при ЧС; оперативный план ликвидации ЧС.
2. Ликвидация последствий ЧС.

Срок действия ПЛАРН зависит от категории разлива нефти и нефтепродуктов на местности. 

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

• локального значения — разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн;
• муниципального значения — разлив  от 100 до 500 тонн;
• территориального значения — разлив от 500 до 1000 тонн;
• регионального значения — разлив 1000 до 5000 тонн;
• федерального значения- разлив свыше 5000 тонн.

В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

• локального значения — разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;
• регионального значения — разлив от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;
• федерального значения — разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.
 

Категория ЧС на суше	Органы, согласующие и утверждающие ПЛАРН	Сроки введения ПЛАРН в действие	Сроки действия ПЛАРН
Локальная	Орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.	4 месяца	3 года
Муниципальная	Территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.	4 месяца	3 года
Территориальная	Территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.	6 месяцев	4 года
Региональная	Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональным центром	9 месяцев	5 лет
Федеральная	Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональными центрами	12 месяцев	5 лет

Категория ЧС на акваториях	Органы, согласующие и утверждающие ПЛАРН	Сроки введения ПЛАРН в действие	Сроки действия ПЛАРН
Локальная	Согласовывается с Администрацией морского порта, соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, специализированными морскими инспекциями МПР России и утверждаются территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации	4 месяца	3 года
Региональная	Согласовывается с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, специализированными морскими инспекциями МПР России, КЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональными центрами, соответствующими региональными подразделениями Минтранса России и утверждается федеральным органом исполнительной власти по отраслевой принадлежности, Минтрансом России и МЧС России	9 месяцев	5 лет
Федеральная	Согласовывается с КЧС органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, региональным центром, соответствующими региональными подразделениями Минтранса России и федеральными органами исполнительной власти и утверждается федеральным органом исполнительной власти по ведомственной принадлежности Минтрансом России и МЧС России	12 месяцев	5 лет

По истечению указанного срока действия ПЛАРН подлежит корректировке (переработке). Кроме того, ПЛАРН подлежит корректировке (переработке) досрочно по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Разработка ПЛАРН, регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон №68-ФЗ от 21.11.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Источник: http://www.nsk-sp.ru/services/item/plarn/

Разработка ПЛАРН — плана ликвидации аварийных разливов нефти

Группа компаний «Огнеборец» оказывает услуги по разработке документации, определяющей готовность организации к выполнению необходимых мероприятий в случае возникновения ЧС. Мы разрабатываем, в частности, пакет документов ПЛАРН (План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов). Срок изготовления — до 2 недель.

Организации, для которых разработка ПЛАРН обязательна

Все предприятия, деятельность которых связана с добычей, переработкой, хранением, реализацией или транспортировкой нефтепродуктов, обязаны иметь такой план в целях:

•обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и окружающей среды на прилегающих к предприятию территориях;

•заблаговременного проведения мероприятий, предупреждающих возникновение ЧС;

•поддержания средств ликвидации ЧС в постоянной готовности;

•минимального нанесения ущерба в случае ЧС.

Готовый ПЛАРН – это документ, включающий все нормы и требования к системе управления, описание всех процедур по организации мероприятий, направленных на ликвидацию аварийного разлива нефтепродуктов и сокращения негативных последствий такой аварии.

Сроки действия ПЛАРН

• Местный и объектовой уровень – три года;
• Территориальный уровень – четыре года;
• Региональный и федеральный уровень – пять лет;
• Территориальные и функциональные системы РСЧС – пять лет;

Подробнее на: http://www.serconsrus.ru/services/licenziya_rostehnadzora/razrabotka-plarn/

Специалисты «Огнеборца» не только разработают ПЛАРН, но и обеспечат его методическое сопровождение в надзорных органах: органах Ростехнадзора  и МЧС РФ.

Все аварийные ситуации, которые связанны с разливами нефти, подразделяют на несколько категорий в зависимости от объема утечки и площади, подвергшейся загрязнению:

Уровень ЧС на сушеОрганы, согласующие и утверждающие ПЛАРНСроки введения в действиеСроки действия ПЛАРН

Локальный (зона ЧС не выходит за пределы территории потенциально опасного объекта, разлив нефти не более 100 тонн)	Орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.	4 месяца	3 года
Местный (зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района, разлив нефти до 500 тонн)	Территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.	4 месяца	3 года
Территориальный (зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации, разлив нефти до 1000 тонн)	Территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.	6 месяцев	4 года
Региональный (ЧС развивается на территории нескольких субъектов РФ, разлив нефти до 5000 тонн)	Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональным центром.	9 месяцев	5 лет
Федеральный (ЧС развивается на всей территории РФ, разлив нефти более 5000 тонн)	Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональными центрами.	12 месяцев	5 лет

Штраф при отсутствии ПЛАРН

Ответственность при отсутствии на предприятии плана ликвидации аварийного разлива нефти определяется статьей 20.6 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.п.1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения — влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
• на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Для чего нужна разработка плана ликвидации разливов нефти

Предприятия обязаны разрабатывать данный документ в соответствии со следующими законодательными актами РФ:

• Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Источник: http://www.ogneboretz.ru/razrabotka-dokumentatsii.html