Скрытые работы определение СНИП

Скрытые работы определение СНИП

В строительстве часто приходится сталкиваться с таким понятием, как скрытые работы. Попробуем разобраться, что оно включает в себя.

Скрытые работы это работы, которые не могут быть проверены приёмочными комиссиями в натуре при сдаче зданий и сооружений в эксплуатацию, в виду того, что закрываются последующими этапами строительства. В соответствии со Строительными нормами и правилами скрытые работы предъявляются строительной организацией к осмотру и приёмке до их закрытия последующими работами, и обязательно составляется акт на скрытые работы.

• Выполнение предусмотренных проектом работ по закреплению грунтов и подготовке оснований;
• Отрывка котлованов;
• Обратная засыпка выемок;
• Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов;
• Стыкование составных свай и свай-оболочек;
• Бурение всех видов скважин;
• Армирование буронабивных скважин;
• Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин;
• Устройство искусственных оснований под фундаменты;
• Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий;
• Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий;
• Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкций;
• Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий;
• Гидроизоляция фундаментов;
• Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок;
• Утепление наружных ограждающих конструкций;
• Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит;
• Анкеровка плит перекрытий и покрытий;
• Замоноличивание монтажных стыков и узлов;
• Герметизация стыков стеновых панелей;
• Антикоррозийная защита сварных соединений;
• Установка оконных и дверных блоков;
• Устройство оснований под полы;
• Устройство гидроизоляционного ковра;
• Устройство звукоизоляции полов;
• Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций;
• Пароизоляция кровли;
• Теплоизоляция кровли;
• Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой);
• Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.;
• Монтаж устройств грозозащиты и заземления;
• Монтаж металлоконструкций;
• Антикоррозийная защита металлоконструкций;
• Устройство навесных фасадов;
• Подготовка оснований для устройства верхних покрытий тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог.

Любые из этих работ могут быть приняты только после обследования с составлением обязательного акта и освидетельствования. Акт может быть составлен только после того, как процесс установки конструкций или коммуникаций полностью завершен. В случае длительного перерыва между этапами работы, соответствие выполненных работ нормам должно происходить непосредственно перед началом нового этапа.

Если один этап работ еще не прошел освидетельствование, второй этап работ проводиться не может. Есть ряд конструкций, приемку которых осуществляют на промежуточном этапе.

Любые работы по обследованию скрытых работ и составлению актов имеет право выполнять только та строительно-монтажная организация, которая эти работы выполняла.

Ответственные конструкции

Помимо отдельных видов работ, отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций.

Ответственные конструкции — отдельные виды работ (конструктивные элементы), некачественное выполнение которых может привести к потере несущей способности конструкций или к непригодности сооружения для нормальной эксплуатации.

Перечень ответственных конструкций, подлежащих промежуточной приемке, устанавливается проектом.

Ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства (с участием представителя проектной организации или авторского надзора) с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций

При возведении сложных и уникальных объектов акты приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ должны составляться с учетом особых указаний и технических условий проекта (рабочего проекта).

Перечень актов на скрытые работы в строительстве

Акт на скрытые работы, как и акт освидетельствования ответственных конструкций: все это исполнительная документация в строительстве, оформление которой нужно доверить профессионалам. Почему?

Так, например, в случае с фундаментом необходимо заполнить:

• Акт на устройство бутовых фундаментов
• Акт на устройство монолитных ж/б фундаментов
• Акт приемки свайного поля
• Устройство свайного основания
• Акт на устройство ростверка
• Акт на устройство нижнего армированного пояса фундамента
• Акт на устройство верхнего армированного пояса фундамента
• Акт осмотра фундамента из сборных ж/б блоков
• Акт приемки фундаментов под монтаж колонн
• Акт на устройство боковой обмазочной гидроизоляции фундаментов и свай
• Устройство горизонтальной гидроизоляции фундаментов
• Устройство отверстий для вводов и выпусков
• Акт на скрытые работы по монтажу перекрытий над подвалом (подпольем)
• Акт на устройство дренажа
• Устройство опалубки конструкций с инструментальной проверкой отметок и осей
• Устройство стыков сборномонолитных конструкций (до их замоноличивания)
• Геодезические работы при устройстве фундаментов
• Акт на вертикальную планировку
• Акт на разбивку трасс всех инженерных сетей
• Акт на подливку фундаментов под оборудование

При земляных работах оформляется:

• Акт на разбивку осей здания
• Отрывка рвов, котлованов и траншей под фундамент, трубопроводы, каналы и т.д.(характеристика грунтов, состояние основания, наличие грунтовых вод, отметки, размеры, уклоны)
• Устройство искусственного основания под фундаменты, трубопроводы и т.д. (песчаного, щебеночного, бетонного, уплотненного, земляного и прочего)

Каменные конструкции:

• Армирование кладки и установка закладных частей
• Устройство гидроизоляции в кладке
• Подготовка мест опирания ферм, прогонов, балок, плит, перемычек на стены и заделка их в кладке
• Устройство вентиляционных и дымовых каналов, борозд
• Устройство внутренних водостоков
• Устройство отверстий для ввода трубопроводов
• Акт на скрытые работы по монтажу стен из кирпичных блоков
• Акт на скрытые работы по кирпичной кладке стен в зимних условиях
• Акт на скрытые работы по устройству кирпичных армированных перегородок

Металлические конструкции:

• Предварительная подготовка защищаемых от агрессивного воздействия среды поверхностей
• Огрунтовка
• Нанесения каждого отдельного слоя антикоррозийных покрытий
• Установка стальных конструкций, скрывающихся в процессе производства последующих работ
• Описание и анкеровка несущих металлических конструкций
• Защита строительных конструкций от коррозии
• Акт на скрытые работы по установке металлических оконных переплетов и дверей
• Акт на монтаж металлоконструкций

Деревянные конструкции:

• Устройство гидроизоляции и звукоизоляции
• Антисептирование
• Огнезащитная обработка древесины
• Установка оконных и дверных блоков (гидроизоляционная защита, закрепление в стенах, конопатка, запенивание)
• Опирание и акеровка несущих деревянных конструкций
• Акт на скрытые работы по установке подоконных досок

Кровля:

• Устройство основания
• Устройство пароизоляционного слоя
• Устройство теплоизоляционного слоя
• Устройство стяжки
• Устройство гидроизоляционного слоя (послойная приемка, если наклеивание послойное)
• Обеспечение непротекаемости мест пересечения кровли трубами
• Выполнение гидроизоляции на участках, подлежащих закрытию грунтом, кладкой, защитными ограждениями или водой

Полы:

• Устройство основания под полы, в том числе грунтового основания и кирпичных столбиков
• Устройство подстилающего слоя
• Устройство гидроизоляции
• Устройство теплоизоляции
• Устройство стяжки
• Устройство вентиляции подполья
• Акт на скрытые работы по устройству бетонных швов
• Акт на скрытые работы по устройству полов в санузлах и ванных комнатах
• Акт на скрытые работы по устройству полов из плиток ПХВ
• Акт на скрытые работы на устройство полов из метлахской плитки

Отделочные работы:

• Акт на простукивание штукатурки потолков
• Акт приемки фасадов здания
• Акт приемки облицовки стен керамическими плитками
• Акт на скрытые работы по заделке стыков стеновых панелей фасадов (горизонтальных и вертикальных)
• Акт на скрытые работы по устройству подвесного потолка
• Акт на устройство каркаса для отделки стен, потолков
• Акт на устройство витражей и остекление
• Акт на установку алюминиевого анодированного профиля

Источник: https://alekstroy.com/skrytye-raboty-opredelenie-snip/

Акт освидетельствования скрытых работ

Обязанность по ведению исполнительной документации лицом, осуществляющим строительство, установлена в Градостроительном кодексе РФ (п. 6 ст. 52).

Правила организации строительства регламентирует «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» (утвержден приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010г. №781, далее – СП 48.13330.2011). В пункте 4.6 данного документа также установлено, что лицо, осуществляющее строительство (подрядчик, генподрядчик), должно вести исполнительную документацию – это одна из его базовых функций.

Заметим, что в соответствии с пунктом 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство, может являться и застройщик (в отношении работ, выполняемых им самостоятельно). В этом случае обязанность по ведению исполнительной документации распространяется и на него.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации … утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006г. №1128 (далее – Требования).

В состав исполнительной документации, согласно пункту 6.13 СП 48.13330.2011, входят в том числе акты освидетельствования скрытых работ (далее – акты скрытых работ).

Акт освидетельствования скрытых работ – это документ, составляемый после приемки представителями заказчика, подрядчика и авторского надзора выполненных работ, скрываемых последующими работами. Документ дает право на производство последующих работ.

Все составляемые акты отражаются подрядчиком в журнале по форме №КС-6 «Общий журнал работ» (разд. 2. Перечня актов промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ). Унифицированная форма журнала утверждена постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997г. №71а.

Есть еще одна форма указанного журнала, утвержденная приказом Ростехнадзора от 12 января 2007г. №7 (приложение №1 к Порядку ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ…).

Где сказано, что состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, могут устанавливаться нормативными правовыми актами РФ.

Скрытые работы

К скрытым относятся работы, скрываемые последующими работами и конструкциями. Их качество и точность невозможно определить после выполнения последующих работ (ст. 1 приложения к Руководству по составлению договоров подряда … приведенному в письме Минстроя России от 10 июня 1992г. №БФ-558/15).

То есть скрытые работы – это работы, результат которых при последующем выполнении других работ нельзя увидеть. К ним относятся: земляные работы; сооружение фундаментов; выполнение работ, предшествующих окончательной отделке; крепление конструктивных элементов лоджий, карнизов, металлических конструкций, заделываемых в стены, и т. д.

Работы, влияющие на безопасность эксплуатации зданий, контроль качества выполнения которых невозможен после проведения других работ, необходимо производить в строгом соответствии с проектной документацией, с обязательным соблюдением требований указанных в ней строительных норм и правил (СНиП). Подтверждает эти работы акт освидетельствования скрытых работ.

По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность здания (сооружения) и если в соответствии с технологией строительства эти показатели не могут быть проконтролированы после выполнения последующих работ, исполнитель извещает застройщика (заказчика), представителей органов госнадзора и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры оценки соответствия. Срок, в который указанных лиц нужно известить о готовности работ, требующих освидетельствования, устанавливается по договоренности сторон, но не позднее чем за три рабочих дня (п. 6.14 СП 48.13330.2011).

Выявленные недостатки должны быть устранены с составлением соответствующих актов. До устранения недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.

Застройщик (заказчик) может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов (п. 7.2.1 СП 48.13330.2011).

Оформление

Форма акта скрытых работ («Акт освидетельствования скрытых работ») приведена в приложении №3 к Требованиям. Унифицированной формы такого акта нет, но поскольку, как уже отмечалось, в Градостроительном кодексе РФ (п. 9 ст. 52) прямо указано, что состав и порядок ведения исполнительной документации могут устанавливаться нормативными правовыми актами РФ и имеется форма, рекомендованная Ростехнадзором, следует использовать именно ее, дополнив при необходимости недостающими показателями.

В шапке акта указываются адрес объекта, данные организаций – участников строительства (застройщика, исполнителя, проектировщика, непосредственного исполнителя скрытых работ). В содержании:

• перечисляются произведенные исполнителем работы;
• указывается наименование проектной документации, на основании которой выполнены данные работы (номера чертежей, разделы проектной документации и т. д.);
• приводятся результаты экспертиз, обследований, испытаний, проведенных в процессе строительного контроля;
• отражаются сведения о соответствии работ установленным нормам и правилам (техрегламентов, иных нормативных правовых актов) и проектной документации.

Подписывают акт скрытых работ соответствующие должностные лица: представитель застройщика или заказчика; представитель лица, осуществляющего строительство; представитель исполнителя по вопросам строительного контроля; представитель проектировщика; представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию. А также представители иных лиц (например, авторского надзора, а при освидетельствовании работ, показатели качества которых влияют на безопасность здания (сооружения), – органов госнадзора).

Впоследствии при возникновении вопросов по этим работам они не вскрываются, а подтверждаются названным актом. В случае отсутствия акта застройщик (заказчик) вправе произвести вскрытие скрытых работ в целях контроля их качества.

Акты скрытых работ составляются минимум в двух экземплярах – по одному для заказчика и для исполнителя работ. См. образец заполнения акта.

В бухгалтерском учете

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ, в бухгалтерском учете все операции отражаются на основании первичных учетных документов. Они принимаются к учету, если составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм. А документы, форма которых в этих альбомах не предусмотрена, должны содержать обязательные реквизиты (они приведены в п. 2 указанной статьи).

Типовые формы первичных документов для строительства собраны в альбоме, утвержденном постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999г. №100, в который включены несколько «строительных» форм, утвержденных ранее постановлением Госкомстата №71а.

Формы акта скрытых работ в альбоме нет. То есть этот акт первичным учетным документом не является – указанные в нем работы к бухгалтерскому учету не принимаются. И акт о приемке выполненных работ по форме №КС-2 он не заменяет, а применяется лишь для соблюдения требований к качеству выполняемых работ (в том числе для контроля). Учет же стоимости выполненных работ ведется в общеустановленном порядке – на основании форм № КС-2, № КС-3, в которые включается и стоимость работ, отраженных в актах скрытых работ. Повторим: у них разное назначение.

Ответственность

Отсутствие у лица, осуществляющего строительство, необходимой документации, в том числе общего журнала работ по форме №КС-6 и актов скрытых работ, – это нарушение норм Градостроительного кодекса РФ (ст. 52, 53) и строительных правил (СП 48.13330.2011).

Нарушение обязательных требований при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капстроительства влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа:

• для организаций размер штрафа – от 100 000 до 300 000 руб.;
• для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.

Если такие нарушения привели к отступлению от проектных значений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта либо повлекли за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан и т. п., размеры штрафа возрастут:

• для организаций они составят от 300 000 до 600 000 руб. (либо административное приостановление деятельности на срок до 60 суток);
• для должностных лиц – от 30 000 до 35 000 руб.

За нарушения, совершенные в течение года повторно, наказание еще строже:

• для организаций – штраф в размере от 700 000 до 1 000 000 руб. (либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
• для должностных лиц штраф в размере от 35 000 до 45 000 руб.

Такие меры ответственности установлены в статье 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То, что отсутствие необходимой документации, в том числе актов скрытых работ, признается нарушением, состав которого предусмотрен в пункте 1 указанной статьи, подтверждено, в частности, в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 17 сентября 2008г. №Ф03-А51/08-2/3726. За данные нарушения контролирующий орган оштрафовал организацию.

Суды апелляционной и кассационной инстанций признали вынесенное решение правильным.

Акт скрытых работ не является основанием для отражения стоимости выполненных работ в бухгалтерском учете.

Источник: https://www.glavbukh.ru/art/44368-oformlenie-akta-skrytyh-rabot