Протокол биотестирования отходов 5 класса

Особенности обращения с отходами V класса опасности — ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ

Все отходы, в соответствии с п. 30 ст. 12 закона N 99-ФЗ от 04.05.11 г., делятся на пять классов согласно их опасности. I–IV классы считаются опасными, а V класс к таковым не относится, поскольку не оказывает отрицательного влияния на экологию. Поэтому связанная с ними деятельность имеет определенные особенности. 

Какие отходы относятся к пятому классу

К этой категории относятся отходы, обладающие следующими свойствами:

• слабым воздействием на экологию – экосистема после их размещения восстанавливается за 3 года;
• безвредность даже в больших объемах;
• возможность работать с ними без средств защиты.

К этой категории относятся: бумага, опилки, яичная скорлупа, бой кирпича, картонная и деревянная упаковка, бытовой мусор (кроме ртутных ламп), пищевые отходы (кроме полученных из инфекционных и туберкулезных больниц), металлолом, солома, изоляция проводов, гипс, накипь котлов, щебень, керамика. Все эти материалы объединяют безопасность и нейтральность.

Чем оборот отходов V класса отличается от других

На эти материалы не требуются паспорта отходов – достаточно только протокола биотестирования. Однако выбрасывать их где попало нельзя. За это организацию накажут штрафом до 100 тыс. рублей. Вывозить такие отходы нужно на мусорные полигоны, пользуясь услугами сторонних организаций или своими силами.

Как узнать, что отходы относятся к V классу

Класс отходов можно посмотреть в каталоге ФККО, куда включаются все возможные вещества с присвоением 13-значного номера, последний из которых обозначает класс опасности. Если нужные отходы есть в каталоге и на конце номера стоит цифра 5, можно смело не оформлять паспорта, не боясь штрафных мер.

Однако иногда нужного отхода нет в справочнике, а есть схожий по свойствам и происхождению, в конце кода которого стоит цифра 5. В этом случае вещество относят к пятому классу с помощью биотестирования. Для этого берутся образцы, которые подвергают химическим, биологическим и физическим испытаниям с целью установления их опасности.

Испытания проводят в аккредитованной лаборатории, где выясняется состав вещества и степень его опасности, определяемая воздействием на биокультуры водорослей и рачков. Отходы 5 класса не оказывают на живые организмы отрицательного влияния.

После этого в Росприроднадзор подаются документы на не внесенный отход V класса с целью занесения его в ФККО:

• заявление;
• копия ИНН юр. лица или ИП, при деятельности которого образовалось вещество;
• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП об организации, включающей свой отход в справочник ФККО;
• данные об исходном сырье и техпроцессах, приведших к образованию отхода;
• данные для занесения отхода в классификатор ФККО и базу данных по отходам (БДО);
• протокол биотестирования и прочая документация о составе и степени опасности вещества.

Собранный пакет документов сдается в местное отделение Росприроднадзора, а оттуда документацию переправляют в Москву для проверки данных центральными органами РП и ФБУ ФЦАО – центром анализа техногенной опасности веществ. После этого новое вещество внесут в ФККО, о чем уведомят организацию, подавшую документы.

Отходы 5 класс опасности: что делать, если они запрещенны к утилизации

25.07.17 года было принято Расп. 1589-р, запрещающее утилизацию целого ряда отходов V класса, к которым относятся:

• металл, металлолом и металлические изделия;
• стекло и стеклянная тара;
• макулатура, в том числе тара из бумаги и картона;
• бумажные втулки и шпули;
• полиэтилен и полиэтиленовая тара;
• пластик и полимерные материалы.

Эти отходы можно сдавать в пункты вторсырья или передавать организациям, занимающимся сбором и переработкой отходов. Главное, чтобы в заключенном договоре было написано, что материал отправляется не на утилизацию, а на переработку.

https://www.youtube.com/watch?v=3O8s0jKmaT0

Получение документов на биотестирование и подтверждение отнесения отходов, не включенных в ФККО, к V классу часто вызывает трудности, поэтому лучше эту процедуру поручить организации, оказывающей экологические услуги.

Источник: https://ecobez.ru/osobennosti-obrashhenija-s-othodami-v-klassa-opasnosti/

Все про отходы 5 класса опасности

5 класс опасности отходов включает в себя мусор, с которым мы постоянно сталкиваемся в повседневной жизни. В эту группу не входят отходы, способные в минимальных концентрациях стать причиной гибели живых существ и нанесения серьезного вреда природе. Однако мусор 5 класса также требует определенных правил обращения с ним.

ВАЖНО!!!Опытный электрик слил в сеть секрет, как платить за электроэнергию вдвое меньше, легальный способ… Читать далее

Что это за класс опасности

Отходы 5 класса опасности – что это такое?

На сегодняшний день в нашей стране существует классификация отходов, выделяющая 5 групп образующегося утильсырья по степени опасного воздействия на природную среду и организм человека. 1-4 классы включают отходы от крайне опасных (1 класс) до малоопасных (4 класс).

5 класс отходов представлен мусором, который при попадании в окружающую среду почти не нарушает равновесие экосистемы. То есть к этой группе относятся отходы, обладающие наименьшей степенью опасности для экологии.

Можно выделить такие особенные черты отходов 5 класса опасности:

• они могут воздействовать на природную среду, однако полное восстановление экосистемы происходит менее чем за 3 года;
• их выброс в больших объемах способен стать причиной нанесения природе непоправимого ущерба;
• они могут быть вредны для человека, работающего с ними без индивидуальных средств защиты;
• несмотря на относительную безопасность, такие отходы требуют определенных правил временного хранения, транспортировки и утилизации.

Какие отходы являются неопасными

Что относится из огромного количества утильсырья к 5 классу? Перечень неопасных отходов достаточно широк, причем в основном это мусор, образующийся в быту.

Отходы V класса опасности, перечень:

• яичная скорлупа;
• натуральный древесный опил;
• древесные упаковочные изделия;
• бумажные и картонные обрезки;
• зола от сжигания дерева и соломы;
• керамическая продукция, щебень, утратившие свои качества;
• кирпичные обломки;
• куски гипса и цемента;
• накипь;
• лом чугуна, стали, алюминия и других металлов;
• бочки из железа;
• незагрязненные емкости из пластика;
• полиэтиленовая пленка;
• крупногабаритный мусор;
• пищевые остатки;
• мусор, образующийся при уходе за территорией;
• бракованные и отслужившие лампы накаливания;
• изолированные провода и кабели и др.

Обратите внимание! Установить класс опасности отхода можно с помощью обновленной версии Федерального Классификационного Каталога Отходов (ФККО). Последняя цифра кода, указанного в классификаторе, определяет класс каждого конкретного вида мусора по степени опасности.

Правила обращения

Инструкция по обращению с указанными выше отходами, представляющими 5 класс, освещает вопросы, касающиеся главным образом хранения и транспортировки неопасного мусора.

Сообразно с нормативными требованиями для временного хранения отходов 5 класса должны использоваться специальные площадки, удовлетворяющие следующим положениям:

1. Расположение площадки должно осуществляться с более ветреной стороны сооружений.
2. С целью защиты мусорных баков, установленных на площадке, от осадков должны устанавливаться навесы.
3. Поверхность площадки должна быть покрыта твердым материалом (например, асфальтом, цементом), предотвращающим попадание вредных компонентов в почву.
4. Периметр площадки должен быть огражден ливнестоком.

Вывоз мусора с площадок должен производиться лицензированными компаниями. Периодичность вывоза зависит от лимитов накопления отходов и площади участка их временного хранения. Вывозится неопасный мусор обычно на свалки или полигоны ТБО. Однако сегодня также практикуется вывоз отходов на предприятия вторичной переработки с целью получения новой продукции.

https://www.youtube.com/watch?v=wrKiNGI_nfs

Обустройством придомовых контейнерных площадок и вывозом мусора с соблюдением всех правил должна заниматься управляющая компания. Об этом рассказывают в следующем видеосюжете.

Важно! Переработка отходов, пусть даже практически безопасных для нашей среды обитания, необходима, т.к. с каждым годом объемы такого мусора только увеличиваются. Если не перестать утилизировать отходы «по старинке» (складирование на свалки, захоронение), все мы станем свидетелями мусорной катастрофы, пагубной для всего живого на планете.

Нормы обращения с мусором 5 класса не требуют прохождения процедуры паспортизации. Паспорт на такие отходы получать не надо, однако они должны быть подвергнуты обязательному учету и утилизации. Организации, являющиеся источниками мусора последней группы опасности, обязаны каждый год сдавать отчетную документацию по накоплению отходов. Причем при отнесении отхода к 5 классу опасности нужно получить его подтверждение в аккредитованной лаборатории.

Биотестирование отходов 5 класса

При проверке деятельности организации экологическими службами необходимо предоставить инспекции подтверждение 5 класса опасности отходов. Для получения этого подтверждения нужно обратиться в лабораторию с целью проведения ее специалистами ряда исследований.

В лаборатории устанавливают состав образующегося отхода и в соответствии с полученными данными рассчитывают класс опасности.

При расчете учитывают 19 показателей, которые отражают соответствие вида мусора нормативам, предъявляемым к загрязнителям воды, атмосферы, почвы и т.д.

Помимо анализа состава отходов в лаборатории проводят биотестирование сырья. Это экспериментальное исследование осуществляется с использованием клеток и живых организмов: анализируется реакция дафний, инфузорий, клеток водорослей на раздражитель, представленный пробами отходов. Биотестирование позволяет определить уровень токсичности мусора для живых существ.

Результат процедуры подтверждения 5 класса – получение заказчиком документации, в том числе протокола биотестирования отходов.

Важно! При отсутствии документов, подтверждающих безопасность мусора, сотрудники проверяющей службы могут причислить какой-либо вид отходов к 4 классу опасности. В этом случае руководителю организации придется заплатить немаленький штраф! Спорные ситуации при проверках возникают не так уж редко, т.к. разделение мусора на 4 и 5 классы нечеткое.

Современные методы утилизации

Вывоз отходов на свалки как метод утилизации устарел, он не обеспечивает безопасность для окружающей среды и является экономически не рациональным.

В наши дни требуются усовершенствованные способы утилизации отходов 5 класса:

• низко- и высокотемпературный пиролиз;
• компостирование – процесс естественного разложения органических остатков с получением в результате компоста, схожего по своим характеристикам с гумусом;
• захоронение на современных полигонах с проведением предварительной сортировки мусора;
• переработка – наиболее целесообразный способ утилизации, позволяющий производить продукты с наименьшими затратами природных и денежных ресурсов.

Дополнительная информация! Практически из каждого вида отходов 5 класса можно производить новые изделия и материалы. Так, например, из древесных отходов можно получать топливные брикеты и пеллеты, косметические препараты и т.д. Из отходов ПЭТ-бутылок получают флекс, который служит сырьем для производства новой тары.

5 класс опасности отходов представляет угрозу, видимую невооруженным глазом. Для понимания всей горечи проблемы достаточно выехать за границы населенного пункта к местам расположения свалок «безопасного» мусора. Соблюдение правил обращения с этими отходами, а также применение современных способов утилизации должны помочь решить этот вопрос.

Источник: https://vtorothody.ru/othody/5-klass-opasnosti.html

5 класс опасности отходов: характеристики, определение

Все отходы производства и потребления разделяют на различные классы опасности. В настоящее время их насчитывается пять. Это разделение обусловлено различным воздействием загрязняющих веществ на экологию. 5 класс опасности – самый безобидный, это малоопасные отработки. 1 – чрезвычайно опасные.

Для того, чтобы минимизировать угрозу загрязнения окружающей среды, следует корректно выполнять все действия по обращению с отработками. Чтобы упростить процесс определения класса, был создан Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Там содержится информация о видах и классах опасности различного рода отработок, также их идентификационные коды. Классифицированный по нему вид вещества можно направлять на дальнейшую утилизацию или переработку.

https://www.youtube.com/watch?v=v7bbRRmnYCo

Согласно приказу МПР РФ вышедшему 15.06.2001 года, об утверждении критериев отношения утильсырья к определенному уровню вредности по отношению к природе, предприниматели должны выполнять биотестирование отработок. Тестирование проводится для установления степени опасности утильсырья.

Его суть заключается в проведении цепочки сложных анализов:

• Химических
• Биологических
• Физических

Биотестирование отходов считается экспериментальным методом. Для установления степени вредности отработанных материалов он является самым точным. Образец протокола биотестирования представлен ниже.

Его выполняют для определения таких опасных отработок, которые способны вызывать у людей:

• Различные производственные травмы
• Многочисленные заболевания
• Пагубное влияние
• Изменение самочувствия человека в худшую сторону в обычном состоянии

Отработки 5 степени вредности

Все вещества, вызывающие вышеперечисленные осложнения принято относить к 1 — 4 уровням вредности. К 5 же относят практически неопасные материалы, это различные продукты и остатки быта, перечень веществ входящих в этот список очень велик.

Если рассматривать отходы 5 класса опасности, перечень всех отработок будет слишком велик. Поэтому следует рассмотреть основные виды:

• Опилки
• Бумага
• Строительный щебень
• Яичная скорлупа
• Зола
• Керамика
• Металлолом

Эти материалы являются органическими и, следовательно, не несут никакой опасности или угрозы жизни человека. Список отходов 5 класса опасности, которых приведен выше характеризуются очень низкой степенью вредного воздействия.

Данный класс отходов практически не нарушает состояние экологической системы.

В отходы 5 класса опасности включены также такие виды утильсырья, как:

• Деревянная упаковка.
• Лом металлов: чугун, алюминий, сталь.
• Стальная незагрязненная стружка.
• Вышедшие из потребления железные бочки.
• Различные крупногабаритные отработки жилищ.
• Бой строительного кирпича.
• Отработки пленки и полиэтилена.
• Крупногабаритное утильсырье из бытовых помещений организаций.
• Мусор, образующийся в процессе уборки помещений и территории всех объектов, занимающихся розничной торговлей продовольственными товарами.
• Использованные и бракованные лампы накалывания.
• Отходы цемента, представленные кусковой формой.
• Использованные абразивные круги.

Перечень отходов 5 класса опасности которых приведен, включен в ФККО и не несет вреда окружающей среде и человеку.

Если производители отнесли отработки к 5 уровню вредности путем расчетного метода, то подтверждение этого класса необходимо провести и экспериментальный метод. В случает отсутствия подтверждения экспериментальным методом 5 степени вредности, отработанный материал могут отнести к 4 степени.

Биотестирование

Биотестирование для подтверждения 5 уровня вредности осуществляют в аккредитованной лаборатории. Документ, который является основанием для отнесения отработанного материала к 5 степени вредности – это протокол выполненного биотестирования и расчет степени опасности.

Расчет степени опасности выполняют на основании 19 показателей, которые способствуют отражению соответствия отработок нормативам, выдвинутым к существующим загрязняющим веществам.

Все отходы 5 класса опасности, список которых представлен полностью в ФККО имеют код с цифрой «5» в конце. Химический анализ способствует определению состава отработанного материала.

Основанием для расчета необходимых экологических платежей и организации сбора, вывоза и уничтожения промышленного утильсырья являются:

• Паспорт отходов.
• Протокол проведенного биотестирования.

Биотестирование – это процедура, которую выполняют при помощи тест — объектов, реагирующих на определенные вещества (их сочетание) изменением жизненно важных функций.

https://www.youtube.com/watch?v=l15XmUw_Qws

Ее проводят посредством комплекса оборудования, автоматизирующего главные этапы процесса:

• Поддержание необходимого уровня маточной культуры.
• Процесс тестирования.
• Выполнение регистрации тест — функций.

Для тестирования используют 2 тестовых организма из разных таксономических групп. Такой подход способствует получению более точного результата проводимого теста.

После определения принадлежности отходов к неопасной группе, можно определить и способ утилизации отходов 5 класса опасности.

Источник: http://VtorOthodi.ru/klassy-otxodov/otxody-5-klassa-opasnosti

Паспорт отхода

Вы столкнулись с необходимостью разработки паспортов отходов? Давайте разберемся, кому и для чего нужен паспорт опасного отхода (ПОО), какие данные необходимы для его оформления и согласования, что грозит организации, если данный документ отсутствует, а также рассмотрим, какие вообще отходы бывают, для всех ли нужна разработка паспортов отходов.

Кому нужна разработка паспортов отходов?

Законодательство (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/) «Об отходах производства и потребления») возлагает ответственность за разработку паспортов отходов на любые организации (ИП, юр. лица, в т.ч. некоммерческие, а также организации-арендаторы), при работе которых образуются отходы I-IV кл. опасности.

Для чего нужны паспорта опасных отходов (ПОО)?

Работа любой организации, вне зависимости от отрасли, обязательно сопровождается образованием разнообразных отходов, большинство из которых при неправильной утилизации способно нанести серьёзный урон экологии.

Чтобы это предотвратить, экологическая служба анализирует все виды мусора, накапливающиеся на предприятии, после чего данные систематизируют, недостающие сведения получают путем исследований или расчетов, каждый отход относят к своему классу и присваивают уникальный код. ПОО позволяет узнать:

• реквизиты организации, местонахождение площадки,
• наименование и унифицированный код отхода по Федеральному классификационному каталогу (ФККО),
• в результате чего он образуется,
• его основные характеристики, составляющие,
• токсичность (класс опасности).

На основании этого документа предприятие оформляет договора на вывоз мусора (с перевозчиками и полигонами ТБО), организовывает площадки складирования, разрабатывает природоохранную отчетность (например, ПНООЛР), инструкции по работе с отходами и т.п. Собранная информация позволяет вам работать без риска для людей и окружающей среды.

Ответственность за отсутствие природоохранной документации

Кроме того, при отсутствии ПОО компания-перевозчик откажется вывозить мусор, его не примет полигон или свалка — это запрещено законом.

Какие бывают отходы (классификация)?

I кл. — чрезвычайно опасные (конденсаторы, трансформаторы, ртутные и люминесцентные лампы, асбестовая пыль и т.п.);

II кл. — высокоопасные (аккумуляторы, гальванические элементы, щёлочи и кислоты и т.п.);

III кл. — умеренно опасные (обтирочные материалы, большинство масел, нефтешламы, цементная пыль, загрязненный бензином грунт, свежий помет птиц и пр.);

IV кл. — малоопасные (строительные, уличный мусор и т.д.);

V кл. — практически неопасные (деревянная упаковка, зола, бумага, лом некоторых металлов, кухонные пищевые отходы, гипс и т.д.). Паспорт не требуется, разрабатывается протокол биотестирования. Последняя цифра кода – пять.

Порядок оформления ПОО

1. Выявление и учет всех типов отходов организации, составление их перечня, анализ проведенных ранее исследований, если они есть;
2. Классифицирование отходов;
3. Подробный анализ: определение химического, компонентного состава, ключевых характеристик:
   • используя полученные ранее сведения, содержащиеся в регламентах, ТУ, стандартах предприятия,проектной документации;
   • используя данные количественных химических анализов, выполненных аккредитованной лабораторией;
   • некоторые данные можно найти в Банке данных (БДО) Государственного кадастра отходов (ГКО) Росприроднадзора (ведется с 01.08.2014 г.).
4. Внимательный подбор наименования отхода с обязательным учетом его наличия в лицензии полигона и перевозчика, с которыми организация собирается подписать договор;
5. Определение класса опасности по Федеральному классификатору, либо, если данное наименование в ФККО отсутствует – расчетным путем. Для неопасных отходов (V кл.) проводится биотестирование;
6. Согласование в Росприроднадзоре(РПН) производится по следующим схемам:

   1 схема: если код в классификаторе уже имеется, паспорт согласовывается в уведомительном порядке;

   2 схема: если код в классификаторе отсутствует, документы в бумажном виде передаются в РПН и ГКО, затем в ФБУ «ФЦАО» для согласования установленного класса опасности. Материалы должны быть отправлены не позднее 90 суток с момента образования отхода. На идентификацию отводится 3 месяца, после чего код появляется в ФККО, далее подача документов ведется по первой схеме;

   3 схема: для неопасных отходов (Vкл.) обязательно подтверждение класса протоколами биотестирования, компонентно-химического анализа. Паспорт не оформляется, материалы в РПН передавать необходимости также нет.

7. Получение письма из Росприроднадзора о соответствии выявленного класса отхода;
8. Копии подготовленных документов строго необходимо передавать на хранение в территориальные отделения Росприроднадзора.

ПОО не имеют срока действия (бессрочные), действительны все время, пока существует предприятие. Подготовка новых документов может потребоваться:

• при изменении параметров отходов (например, при изменении технологии, оборудования);
• при изменении законодательства, в т.ч. классификатора (ФККО);
• при изменении юридического лица.

Важно! В 2017 году ФККО был полностью обновлен (приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242).

Все паспорта, оформленные до 1 августа 2014 года, необходимо переоформить, так как в 2014 году изменился порядок паспортизации, классификатор и форма самого документа.

Каждый вид отхода требует отдельного паспорта. Если один и тот же вид мусора образовывается на разных площадках предприятия, имеет смысл разработать один документ на все площадки сразу. Если документ готовился для одной площадки, а затем предприятие обзавелось новой, на которой образуется тот же отход, нужно будет разрабатывать новый паспорт, т.к. внести новую площадку в старый документ нельзя.

https://www.youtube.com/watch?v=Vx9YGKBjZmM

Подготовка ПОО – это многоступенчатый процесс, имеющий множество нюансов. Поэтому, во избежание досадных недоразумений с природоохранными органами, лучше доверить составление этих документов специалистам.

Компания «Экология Производства» предлагает полный комплекс услуг по разработке и согласованию паспортов опасных отходов:

• заключение официального договора;
• предоставление полного комплекта финансовой документации;
• оформление протоколов исследований в аккредитованных лабораториях;
• составление ПОО;
• отправка полученного ПОО в департамент РПН по СЗФО.

Многолетний опыт работы в сфере оформления природоохранной документации позволяет выполнить разработку паспортов «под ключ», быстро и качественно, при минимальном участии заказчика. Обращаясь к нашим специалистам, вы полностью снимете с себя груз забот, связанный с паспортизацией, убережетесь от штрафов.

Стоимость услуги зависит от количества отходов. Для оформления предварительного заказа Вам необходимо оставить свою заявку на нашем сайте или позвонить по контактному номеру телефона. Наши специалисты проконсультируют и ответят на Ваши вопросы. 

Источник: http://nwecology.ru/services/ecodoc/danger

Пноолр — этапы разработки проекта, расшифровка, обновление закона в 2019 году

Экологическая ситуации не становится лучше. Виной тому служат предприятия, которые не соблюдают требований экологических нормативов. Особенно это касается вновь открытых компаний, которые стараются соблюдать режим экономии, в том числе и на экологической безопасности. Именно поэтому отечественные законодатели вынуждены принимать соответствующие законы. Один из таких – ФЗ – 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».

Как расшифровать ПНООЛР

В соответствии с нормативами  ФЗ-89, предприниматели, вне зависимости от формы организации предприятия, обязаны разрабатывать ПНООЛР, а его расшифровка: проект нормативов образования отходов и лимитов их размещения. Методические рекомендации при разработке ПНООЛР указаны в приказе 349 Минприроды РФ от 5 августа 2014 г.

Статья 11 ФЗ-89 описывает какие организации должны иметь документ. Это любые организации и предприятия в результате деятельности которых образуются опасные отходы. 

Логично, что любая организация образует отходы. Но документ требуется для компаний, деятельность которых связана с образованием именно опасных и вредных отходов, влияющих негативно на окружающую среду и людей.

С 1 января 2019 года в статью 18 ФЗ-89 вносятся изменения, устанавливающие новый порядок нормирования деятельности при обращении с отходами.

C 1 января 2019 года ПНООЛР по статье 18 ФЗ-89 необходимо будет разрабатывать при I и II категории. Такие категории присваиваются объектам, оказывающим негативное воздействие на природу. При установлении категорий, основываются на критериях. Выделяют категории I, II, III, IV, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации.

Процесс разработки: этапы, какие документы нужны

Приступать к созданию ПНООЛР целесообразно как минимум за полгода до появления проверяющих органов. Можно самостоятельно разработать необходимые нормативы, но лучше обратиться в специальные организации. Практика показывает, что этот вариант экономный и менее трудозатратный. 

Обратившись в компанию, этапы разработки будут следующими:

1. Предоставление компании исходных данных, таких как: технологических карт, результаты замеров выбросов прошлого года;
2. Эколог должен лично посетить предприятие и оформить список отходов по кодам ФККО. Инвентаризация источников загрязнения или образования отходов — специалист отмечает процессы, в результате которых образуются отходы и территорию на которых их хранят или утилизируют;
3. Подготовка проекта: расчет объема образуемых отходов. На этом же этапе определяют класс опасности образующихся отходов. Параллелльно на предприятии должны быть проведены работы:
• по учету количества отходов;
• оборудование мест хранения отходов;
• оформление паспорта отходов с описанием класса опасности;
• получить лицензию на сбор, транспортировку и размещение отходов I — IV класса опасности.
4. Согласование проекта в Росприроднадзоре. ПНООЛР должен быть составлен в 2х экземплярах: один для Росприроднадзора, второй — для самой организации, для которой проект рзрабатывается.

Пакет ПНООЛР включает в свой состав следующие материалы:

1. Общие данные о предприятии
2. Информацию, о его деятельности
3. Данные об образующихся производственных отходах
4. Расчет норм образования отходов
5. Карта движения отходов
6. Информация о мерах, принимаемых по отношению к отходам
7. Иные параметры опасных отходов.

Документы, необходимые для разработки Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР):

1. Учредительные документы, в т.ч.:
• Полное наименование юр. лица (сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно-правовая форма)
• Юридический адрес
• Фактический адрес местонахождения
• Адреса всех филиалов предприятия
• Почтовый адрес
• выписка ЕГРЮЛ
• Номера телефонов, факса, адрес электронной почты юр. лица
• ИНН, дата постановки на учет, серия и номер свидетельства (копия свидетельства о постановке на налоговый учет)
• Коды ОКПО, ОКОПФ, ОКВЭД, ОГРН, ОКАТО
• ФИО директора предприятия
• Копия свидетельства о государственной регистрации юр.лица
2. Платежное поручение с живой печатью банка об оплате гос.пошлины за выдачу лимитов.
3. Перечень всех видов образующихся отходов производства и потребления.
4. Копии паспортов на отходы I-IV классов опасности, акты отбора проб и протоколы биотестирования на отходы V класса опасности
5. Сведения об основных направления деятельности предприятия (краткая информация о производственно-хозяйственной деятельности предприятия)
6. Договор аренды или свидетельство собственности на право землепользования, здания, помещения и сооружения с графическим материалом по расположению занимаемой территории.
7. План-схема предприятия с размерами территории и обозначением мест временного накопления отходов (контейнеров, бочек, площадок)
8. Численность работников предприятия
9. Основные производственные показатели работы
10. Перечень структурных подразделений предприятия
11. Наличие объектов хранения и захоронения отходов, находящихся в собственности, владении, пользовании
12. Наличие прилегающей территории (её площадь)
13. Сведения об арендаторах
14. Наличие лицензии на сбор, транспортировку, использование, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления у предприятия.
15. Перспектива развития предприятия в ближайшие 5 лет, которая влечет увеличение количества отходов.
16. Наличие медпункта, мест общественного питания
17. Описание технологических процессов по каждому структурному подразделению (цеху, участку), производственные операции, производимая продукция, используемое сырье и материалы.
18. Режим работы предприятия
19. Наличие очистных сооружений сточных вод, установок для водоподготовки,пылеулавливающих и газоочистных установок (в случае наличия — паспорта на данные установки).
20. Справка о расходе сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов (фактически, предыдущий или настоящий год, план на будущий год)
21. Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта.
22. Сведения о применяемом технологическом оборудовании.
23. Количество и марка люминесцентных ламп.
24. Статистические данные об образовании, размещении, использовании, обезвреживании отходов за последние 3 года (при наличии подтверждающие документы: акты выполненных работ, акты приема-передачи и т.д.)
25. Сведения о спецодежде: периодичность списания; стирка (периодичность, кто осуществляет, наличие договора). После списания, куда передается спецодежда.
26. Площадь складских помещений, в том числе площадь, подлежащая уборке, м2.
27. Количество ливневых канализационных колодцев, подлежащих зачистке. Способ зачистки. Периодичность зачистки, раз/год. 
28. Договора трехсторонние (образователь отходов-перевозчик-полигон) или прямые (образователь отходов – полигон) на размещение и обезвреживание отходов; договора на использование отходов; лицензии полигонов
29. Договора на водопотребление и водоотведение, на тепло — и электроснабжение.
30. Договора на обслуживание АТС, на обслуживание оргтехники.
31. Доверенности от предприятия на представление интересов компании в контролирующих организациях
32. Квалификационный аттестат об экологическом образовании ответственного за экологию на предприятии (приказ о назначении ответственного лица за охрану окружающей среды)
33. Предыдущий проект ПНООЛР (если есть)

Для создания ПНООЛР предприниматель должен приготовить данный набор документов, но следует отметить, что у предприятий, которые занимаются разными видами деятельности, набор документов может отличаться, но, в общем, он выглядит так.

Срок создания, согласования, утверждения и действия плана

Длительность создания этого документа составляет несколько дней.

Составление этого плана, дело довольно серьезное и требует от исполнителей наличия серьезных знаний в области экологического законодательства и соответствующих нормативных документов, именно поэтому, многие предприниматели, которым вменено в обязанность, иметь такой план, обращаются в специализированные компании, занимающиеся созданием таких документов. Как правило, время от постановки задачи, до получения комплекта готовой документации занимает порядка 10 – 15 дней. Но, при этом необходимо учитывать то, что в Росприроднадзоре согласование может занять до 30 дней. Стоимость — от 15 000 руб.

https://www.youtube.com/watch?v=UcQBYGV-UMg

Длительность действия ПНООЛР для предпринимателей, занимающихся размещением опасных производственных отходов, равна сроку действия их лицензии. Если такая деятельность осуществляется на определенных территориях, например окрестности озера Байка, то ее длительность может составлять один год и в обязательном порядке подлежит пересмотру.

В других случаях длительность действия ПНООЛР равняется 5 годам.

Согласование ПНООЛР

За отходами, которые появляются в компании контроль, осуществляют несколько государственных организаций — Росприроднадзор, Роспотребнадзор, прокуратура и другие.

Существующее законодательство определило, что план должен быть согласован в надзорных и заинтересованных организациях. Длительность согласования составляет 30 — 45 суток. Но на самом деле, этот процесс может занять более длительное время.

Процесс согласования можно ускорить за счет грамотного составления документации на этапе подготовки и подачи документов.

Получение лимитов на размещение отходов

Так, компания получит подтверждение со стороны государства, согласие на заданные объемы получения отходов производства на следующий год.

В эти пределы не входят разнообразные горные породы и полезные ископаемые, которые добывают при выработке карьеров и восстановлении земель.

День, когда произошло утверждение норм и пределов — это и есть дата одобрения поданных документов и принятия решения Росприроднадзором об утверждении ПНООЛР. Информация о принятии решения в отношении того или иного предприятия (предпринимателя), должна быть размещена на официальном ресурсе Росприроднадзора.

Отсутствие ПНООЛР – последствия

ПНООЛР составляют для организаций разной организационной формы, в результате их деятельности происходит образование производственных отходов различного класса опасности.

Образование отходов без утверждённого ПНООЛР повлечёт за собой ряд отрицательных последствий, обозначенных в ст. 8.2. КоАП.

На простого гражданина может быть наложено взыскание до 2 000 рублей, на должностных лиц до 30 000 рублей, граждан, которые занимаются предпринимательством без получения статуса юридического лица до 50 00 руб., на предприятие 50 000 руб. или остановка его работы на срок до 90 суток.

В случае тяжких последствий возникших из-за отсутствия ПНООЛР, может наступить и уголовная ответственность.

Пример ПНООЛР

В план должны входить следующие пункты:

• Сведения о гражданине занятым предпринимательской деятельностью без получения статуса юридического лица или предприятии.
• Данные о хозяйственной и другой деятельности, в результате работы, которого образуются промышленные и иные отходы.
• Информация о промышленных отходах, их состав, объемы и пр. необходимые расчеты и основание годовых норм образования производственных отходов.
• План-схема перемещения отходов, данные об использовании или об утилизации получаемых отходов. параметры содержание получаемых отходов на срок до трех лет и аргументация максимального объема скопления отходов.
• Параметры содержания отходов сроком более трех лет и утилизации (захоронения) полученных в процессе производства отходов. отслеживание состояния окружающей природы на площадях где размещены производственные объекты и их влияния на среду обитания вокруг.
• Планы по минимизации объемов получения и расположения вырабатываемых отходов, организация соблюдения текущих нормативов и соответствующих правил в части обращения с производственными отходами.

Кроме этого надо подготовить данные о противоаварийных мероприятиях. план по ограничению размещения производственных отходов.

Объем и содержание пунктов может быть изменено в соответствии с особенностями работы предприятия или предпринимателя. Кроме того, согласующий орган имеет право истребовать отдельные дополнительные документы и справки.

Источник: https://prompriem.ru/ekologiya/pnoolr.html

Отходы 5 класса опасности: перечень, утилизация

В наше время происходит стремительный рост численности населения планеты. А это ведет к увеличению объемов потребляемых ресурсов. В результате человечество предстало перед новой проблемой, связанной с ростом количества разного рода отходов. Не все выброшенные предметы и вещества удается утилизировать. Большая часть отходов перевозится на мусорные свалки, которые со временем могут стать поводом к экологической катастрофе.

Что такое отходы

Согласно законодательству, отходы – это все предметы, материалы и вещества, образовавшиеся в результате производства или эксплуатации, а также товары, которые потеряли потребительскую ценность, непригодны для дальнейшего использования и должны быть утилизированы или уничтожены. Опасные отходы – это вещества и предметы, физические, биологические и химические свойства которых вредны для живых существ и требуют специальной обработки и утилизации.

Классификация отходов по классу опасности

В зависимости от уровня воздействия на организм человека все бытовые и промышленные отходы подразделяют на группы. Для разных объектов загрязнение (твердые предметы, жидкие вещества, опасные испарения и т. д.) определены отдельные классы опасности. Законодательством РФ установлено 5 классов отходов жизнедеятельности человека и производственных процессов:

• 1 класс – чрезвычайные отходы. Уровень негативного воздействия на живые существа таких объектов очень высокий. Накопление отходов 1 класса постепенно приводит к разрушению экологии, которое невозможно исправить.
• 2 класс – высокоопасные отходы. Степень воздействия на окружающую среду обозначается как высокая. Эта группа отходов сильно нарушает экосистему, срок восстановления которой составляет более 30 лет после устранения воздействия разрушающего фактора.
• 3 класс – умеренно опасные отходы и вещества. Уровень разрушения оценивается как средний, а период восстановления внешней среды может длиться не менее 10 лет.
• 4 класс – малоопасные отходы. Степень воздействия на природную среду характеризуется как низкая, для восстановления экологического баланса понадобится не менее 3 лет после устранения вредного фактора.
• 5 класс – неопасные отходы. Предметы и вещества этой группы воздействуют на экологию в низкой степени, практически не нарушая ее компонентов.

Отходы 4, 5 класса опасности являются наиболее безвредными для человеческого здоровья.

Что относится к 5 классу

На территории России к 5 классу опасности относят следующие отходы:

• скорлупа от яиц;
• стружка и опилки натуральной древесины;
• деревянная тара;
• отрезки картона, бумаги, гофрокартона;
• соломенная и древесная зола;
• непригодная к использованию керамика;
• строительный щебень, который потерял потребительскую ценность;
• битый строительный кирпич;
• отходы гипса;
• использованные абразивные круги;
• котельная накипь;
• отходы цемента в твердой форме;
• чугунный, стальной металлолом, непригодные к эксплуатации остатки черных металлов и алюминия;
• стальная стружка;
• железные бочки;
• пластмассовые изделия;
• полиэтиленовые отходы – пленка, пакеты;
• крупногабаритные жилищные отходы;
• крупный бытовой мусор разных предприятий и организаций;
• пищевые отходы ресторанов, кафе;
• мусор после уборки больших территорий и помещений оптово-розничной торговли;
• отработанные и бракованные электрические лампы;
• отходы изолированных кабелей и проводов;
• мусор после уборки учебно-воспитательных, культурных и спортивных учреждений.

Все отходы 5 класса опасности, перечень которых указан выше, хорошо знакомы каждому человеку. Все они фактически являются продуктами жизнедеятельности человечества.

Особенности хранения отходов

Хранение отходов 5 класса опасности осуществляется согласно нормативным требованиям. Так, для временного хранения мусора должны быть сконструированы специальные площадки. Важные требования к таким местам:

• они должны располагаться с наиболее ветреной стороны здания;
• над площадкой должен быть навес, который будет защищать отходы от атмосферных осадков;
• поверхность территории должна иметь стойкое покрытие (например, цементное);
• по периметру территории обязательно должна быть сеть ливнестоков со специальными очистными конструкциями.

Запрещается соединять ливнестоки территории с городской дождевой канализацией или сбрасывать загрязненные воды в ближайшие водоемы.

https://www.youtube.com/watch?v=vTqsf1QWSNA

Обращение с отходами на уровне района, города или области регулируется местными органами власти при условии, что региональные нормативные акты не противоречат федеральным законам.

Транспортировка отходов

Вывоз отходов 5 класса опасности осуществляется лицензированными предприятиями. Сроки и частота вывоза с территорий временного хранения регламентируется лимитами накопления, которые установлены соответствующим проектом.

Перевозить отходы можно только специально предназначенным для этого транспортом, который должен иметь определенное обозначение. Отходы 5 и 4 класса перевозятся на свалки. Там они могут находиться до того времени, пока их не возьмет на утилизацию перерабатывающее предприятие.

Утилизация бытовых и промышленных отходов

Использование отходов 5 класса опасности – серьезная задача, решением которой должны заниматься не только перерабатывающие предприятия, а целое государство. Переработка промышленного и бытового мусора важна не только для сохранения окружающей среды. Этот процесс имеет промышленную ценность. Так, во время сжигания или сбраживания органических веществ образуется энергия и сырье для производства компостов, строительных материалов и т. д.

В России отходы 5 класса опасности, перечень которых указан выше, перерабатывают отдельные предприятия. Они имеют специальную лицензию на транспортировку и утилизацию таких веществ и предметов. Единственный тип материала, на обработку которого не требуется разрешения, – пластик. В этом случае достаточно получить справку о принадлежности отходов к определенному классу. Такой документ выдает аккредитованная лаборатория после проведения идентификации отходов.

Мировая практика утилизации мусора

Многие страны предпочитают использовать мусоросжигательные машины. Они не только позволяют уничтожать отходы, но и дают возможность преобразовывать тепло в полезную энергию. Наибольший эффект от утилизации 5 класса отходов можно получить при использовании комплексной технологии – переработки материала одного типа и сжигания мусора другого вида.

Мировые специалисты в этой области утверждают, что в ближайшем будущем переработка отходов 5 класса с производством электрической и тепловой энергии будет главным способом утилизации. Они предполагают, что государства должны создавать мусоросжигательные установки, на которых будет происходит сортировка и размещение отходов 5 класса опасности для последующей обработки.

То есть будут создаваться целые системы по переработке, в структуре которых станут работать специализированные заводы по утилизации отдельных видов сырья – стекла, бумаги, дерева, металла и т. д.

Особенно актуален вопрос утилизации в странах с ограниченной территорией. Например, в Швеции запрещено проводить захоронение отходов. В этой стране мусор используется как источник сырья и топлива.

Сейчас Швеция использует перерабатывающие технологии, позволяющие обеспечить теплом и энергией целые города.

Почему нужно перерабатывать отходы 5 класса опасности

Перечень отходов этой группы составлен экспертами после тщательных исследований и анализов. Таким образом, их безопасность доказана и задокументирована определенными организациями. Несмотря на это, утилизация отходов 5 класса необходима. Хотя предметы и вещества этой группы не причиняют ощутимого вреда природе и человеку, они представляют совсем другую угрозу.

Дело в том, что количество таких отходов каждый день непрерывно растет. Использованные вещи, просроченные продукты, разная тара и упаковка – все это очень скоро попадает на свалку. Поэтому утилизация отходов 5 класса опасности считается проблемой всего современного общества и требует грамотной организации, чтобы предотвратить глобальные экологические катастрофы в будущем.

Контрабанда отходов

Казалось бы, утилизация безопасных отходов не является первоочередным вопросом, которым должно заниматься государство. Но на самом деле этот процесс требует пристального контроля высших государственных структур. Дело в том, что некоторые предприятия пытаются утилизировать вместе отходы 4, 5 класса опасности.

Переработка отходов 5 класса стоит намного дешевле, чем предметов и веществ 4 группы. И многие организации этим пользуются. Органы государственного контроля ведут пристальное наблюдение за соблюдением требований законов и в случае нарушений могут оштрафовать. Поэтому лучше придерживаться правил экологической безопасности и грамотно распределять отходы 5 класса опасности.

Перечень таких веществ и материалов обязаны знать предприятия всех направлений.

Источник: http://fb.ru/article/180278/othodyi-klassa-opasnosti-perechen-utilizatsiya