Основные направления организации национальной безопасности

Концепция национальной безопасности РФ

Wise 03 июня 2015 20:20

Концепция национальной безопасности РФ – документ (комплекс мер, рекомендации к действию), отражающие совокупность целей и взглядов, мер и стратегий в отношении обеспечении безопасности государства, общества и каждого гражданина от внутренних и внешних угроз (информационных, экологических, техногенных, военных, социальных, политических и экономических).

Концепция национальной безопасности 10 января 2000 года утратила свою юридическую силу и была преобразована в Стратегию национальной безопасности РФ, утвержденную Президентом 12 мая 2009 года. Новый документ действует до 2020 года. Необходимость создания нового документа была озвучена в 2008 году, в период вооруженного противостояния в Южной Осетии.

Основные задачи концепции (стратегии) национальной безопасности РФ

Главные задачи составления и реализации стратегии следующие:

— мобилизировать развитие российской экономики и повысить активность внешнеторговых взаимоотношений;- улучшить общее качество жизни граждан РФ, обеспечить им стабильную заработную плату и пенсии;- обеспечить политическую стабильность;- укрепить все сферы правопорядка страны, обеспечить государственную безопасность и оборону;

— повысить престиж РФ на мировой арене и ее конкурентоспособность экономики.

Разделы концепции (стратегии) национальной безопасности РФ

Документ состоит из нескольких основных разделов:

1. Общие положения

В разделе раскрываются:

— основные тенденции развития государства в последние несколько лет,- суть основных направлений в стратегических и национальных приоритетах,- важность национальной стратегии, ее признания и всесторонней поддержки сто стороны сил обеспечения нацбезопансости;

— суть основных понятий – угроза национальной безопасности Российской Федерации, национальные интересы РФ, стратегические национальные приоритеты. Кроме этого, раскрывается суть таких определений, как система обеспечения национальной безопасности, средства обеспечения национальной безопасности и так далее.

2. Современный мир и РФ: состояние и принципы развития

В разделе делается упор на основных направлениях развития России в сфере международных отношений, проводится подробный анализ текущих тенденций в мировом сообществе, акцентируется внимание на стремлении к глобализации, переходу от блокового противостояния к принципам всеобъемлющей дипломатии. Делается упор на тот факт, что национальные интересы России могут пострадать в случае вероятных рецидивов и силовых подходов в решении важных международных вопросов.

Особое внимание уделяется важности рассмотрения проблем с демографической ситуацией в мире, такими движениями, как неонацизм, наркоторговля, торговля людьми, организованная преступность, незаконная миграция и так далее. Российская Федерация делает упор на выстраивание равных отношений с другими странами на основе международного права. При этом основная задача – достижение равноправия, уважения, взаимовыгодного сотрудничества,

В основе Стратегии лежат планы России продолжить активную работу в «большой восьмерке» и «большой двадцатке», деятельность в объединениях БРИК и РИК, а также возможность привлечения новых государств к активному и плодотворному сотрудничеству.

Особое внимание уделяется продвижению НАТО к границам РФ. Как и прежде, национальная концепция направлена на воспрепятствование этому процессу для обеспечения международной безопасности РФ. С целью обеспечение стабильности планируется ведение работы по обеспечению социальной стабильности, повышение качества работы органов государственных структур, обеспечение роста экономики страны, повышение мобилизацонного потенциала и так далее.

3. Национальные интересы РФ и стратегические приоритеты

Основные направления деятельности – обеспечение незыблемости конституционного строя и территориальной целостности, развитие демократии, повышение конкурентоспособности экономики и ее развитие.

В документе отмечается, что основной упор делается на реализацию следующих приоритетов:

— повышения качества жизни людей, проживающих на территории РФ за счет стабильного экономического роста и обеспечения личной безопасности;- развитие технологической и научной сферы, здравоохранения, образования и культуры;- достижение высоких стандартов жизнеобеспечения;- укрепление роли государства и его становление, как равного партнера для любой из стран мира;

— проведение активной деятельности в сфере экологии и поддержание рационального использования ресурсов планеты за счет совершенствования технологий, оптимизации, потребления, целесообразного использования всего природо-ресурсного потенциала.

4. Обеспечение национальной безопасности.

Это раздел в котором особое внимание уделяется стратегической, общественной и государственной безопасности, перспективам экономического роста, повышению качества жизни жителей РФ и так далее. Эта част документа состоит из нескольких основных параграфов, в которых рассмотрены:

— особенности национальной обороны РФ- государственная и общественная безопасность;- сфера культуры;- качество жизни граждан РФ;- экономический рост;- образование, технологии, наука;- область здравоохранения;

— экология живых систем и оптимальное использование ресурсов природы;

— стабильность стратегии и партнерские отношения.

В каждом из разделов делается упор на перспективы каждой из сфер до 2020 года, основные направления внешней и внутренней политики, а также ключевые приоритеты. При этом конечная цель каждой из поставленных задач – обеспечение национальной безопасности страны.

5. Основы реализации Стратегии (информационные, правовые, нормативные и организационные).

Согласно данному разделу Государственная политика РФ при реализации всех задач будет согласовывать все свои действия с Советом Безопасности РФ. Достичь основных целей планируется за счет объединения общих усилий и ресурсов страны, взаимодействия институтов и органов власти, а также комплексного использования правовых, социальных, организационных, политических и ряда других мер. При этом координация корректности соблюдения и выполнения текущего документа возлагается на Совбез РФ.

По Концепции (стратегии) национальной безопасности РФ основные функции борьбы с терроризмом и наркопреступностью берет на себя НАК (Национальный антитеррористический комитет), а также ГАК (Государственный антинаркотический комитет) соответственно.

Вся нормативная и правовая поддержка данной концепции определяется на основании Конституции РФ, федеральных законов страны, указов, законодательных актов и распоряжений.

Особое внимание уделяется потенциальным угрозам в сфере информационной безопасности, а также важности усовершенствования системы информационно-телекоммуникационной поддержки, нужд системы обеспечения и прочих аспектов нацбезопасности в сфере информационных технологий.

Контролировать ход реализации данной Стратегии берет на себя Секретарь Совбез РФ с ежегодным докладом Президенту РФ. В докладе должны содержаться текущие отклонения от реализации стратегии, а также меры по повышению национальной безопасности в будущем.

6. Характеристики национальной безопасности.

Тенденции укрепления национальной безопасности можно распознать по нескольким основным характеристикам:

— качеству обеспечения страны в сфере здравоохранения, культуры, науки, образования в отношении к общему ВВП страны;- уровню роста потребительских цен;- уровню обеспеченности ВВС РФ качественными кадрами и техникой;- величине государственного долга (внутреннего и внешнего). Оценка производится по отношению к общему ВВП страны;- уровню безработицы в РФ;- объему ежегодного обновления в сфере вооружения специальной и военной техники;

— дециальному коэффициенту.

Источник: https://utmagazine.ru/posts/9921-koncepciya-nacionalnoy-bezopasnosti-rf

Обеспечение национальной безопасности

Определение 1

Национальной безопасностью России является защищённость Российской Федерации, её населения и территорий от разнообразных угроз и опасностей, а также обеспечение потенциала развития Российской Федерации на продолжительный срок. Национальная безопасность РФ является составным элементом системы её национальных интересов.

Основным документом, регулирующим обеспечение государственной безопасности, безопасности общества, безопасности в экологической сфере и личной безопасности является федеральный закон «О безопасности» от 2010 года, он заменил одноимённый закон от 1992 года.

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации посредством совместной нацеленной деятельности общественных и государственных институтов, а также населения, принимающего участие в выявлении и превенции разнообразных угроз безопасности граждан, государства и общества и в деятельности по противодействию им, является непременным и обязательным условием эффективной защиты национальных интересов Российской Федерации.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Замечание 1

Ключевой фигурой при формировании политики в области национальной безопасности в Российском государстве является президент, подчиняющий себе все вооруженные силы и силовые ведомства, при поддержке консультационного органа, называемого Советом безопасности.

Основные направления, цель и задачи национальной безопасности РФ

Основные направления деятельности общества и государства по обеспечению национальной безопасности России:

• всестороннее прогнозирование и объективный анализ угроз национальной безопасности во всех без исключения областях;
• выделение критериев национальной безопасности и их пороговых значений, разработка комплексных мер и механизмов по обеспечению национальной безопасности в области экономики, внутренней и внешней политики, безопасности и правопорядка в обществе, обороны, в духовной, информационной сферах и иных областях;
• организация работы представительных (законодательных) и исполнительных органов власти государства в Российской Федерации по осуществлению комплексных мер, которые направлены на превенцию или послабление угроз национальным интересам;
• поддержка на требуемом уровне мобилизационных и стратегических государственных ресурсов.

цель обеспечения национальной безопасности России заключается в создании и поддержании определенного политического, экономического, военно-стратегического и международного положения государства, которое бы позволяло создать благоприятные условия для развития общества, государства и личности, а так же исключило бы опасность ослабления значения и роли Российской Федерации как субъекта международного права, подрыва способности государства реализовывать собственные национальные интересы на международной сцене.

Главнейшими задачами по обеспечению национальной безопасности РФ являются:

• поднятие государственной экономической сферы, произведение социально ориентированного и независимого экономического курса;
• усовершенствование законодательной базы Российской Федерации, закрепление правового порядка, социальной, политической стабильности общества, государственности России, федерализма и местного самоуправления;
• образование гармоничных межнациональных взаимоотношений;
• обеспечение безопасности России на международной арене посредством наладки равного партнерства с лидирующими мировыми государствами;
• закрепление государственной безопасности в информационной и оборонной сферах;
• обеспечение жизнедеятельности населения в безопасном и чистом в экологическом плане мире.

Принципы и система национальной безопасности РФ

Главными принципами по обеспечению национальной безопасности России являются:

• неукоснительное соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ при реализации деятельности обеспечения национальной безопасности;
• взаимосвязь, единство и сбалансированность комплекса видов безопасности, изменение их приоритетностей, зависимо от ситуационных обстоятельств;
• приоритет экономических, информационных, политических мер по обеспечению национальной безопасности;
• реальность, при учете существующих сил, ресурсов, и средств, выдвигаемых задач;
• соблюдение международного законодательства и российских законов при реализации мер принудительного характера, в их числе с применением военной силы;
• лияние центрального управления средствами и силами по обеспечению безопасности с отдачей, по соответствию с федеративной устроенностью России части, группы полномочий в данной сфере органом власти субъектов РФ и органам МСУ.

Система обеспечения национальной безопасности России создается, получает развитие в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством, распоряжениями и указами Президента РФ, решениями Совета Безопасности в РФ, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, федеральными программными документами в данной сфере.

Основа системы обеспечения национальной безопасности РФ состоит из органов, средств и сил по обеспечению национальной безопасности, которые осуществляют меры правового, политического, экономического, организационного, экономического, военного и другого характера, направляемые на обеспечение безопасности общества, государства, личности.

Замечание 2

Полномочия сил и органовв обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, их структурная схема и состав определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается формирование сил и органов обеспечения национальной безопасности РФ, которые не устанавливаются федеральными законами, а также использование противозаконных средств в обеспечении национальной безопасности.

Особенная значимость в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации состоит в организованности системы приготовления и утверждения упреждающих решений в области защиты в области национальных интересов государства.

Источник: https://spravochnick.ru/politologiya/obespechenie_nacionalnoy_bezopasnosti/

Система национальной безопасности – государственная Концепция развития

В любом правовом государстве главной ценностью является человек и его интересы. Обеспечение нормальных жизненных условий в различных сферах жизни считается первостепенной задачей государственных органов всех ветвей власти.

В РФ создана система по обеспечению комплексной безопасности граждан. Нормативно идея развития безопасности закреплена в специально разработанной Концепции.

Система обеспечения национальной безопасности России представлена совокупностью комплексных мер различного характера (технического, экономического, законодательного, информационного, общественного).

Такая линия призвана обеспечить защиту многонационального народа в едином государстве.

Система обеспечения национальной безопасности России предназначена защищать основы конституционного строя и потенциала страны, в частности экономического, обороноспособного, политического, научного, технического, информационного.

Для организации необходимого уровня безопасности все субъекты отношений (государственные органы, структурные подразделения и отдельные физические лица) выполняют согласованные действия.

Элементный состав системы обеспечения защиты государством

Система национальной безопасности базируется на ведении единой политики государством. Эта линия полностью соответствует установленным стратегическим целям и задачам. Каждый элемент комплекса действует в соответствии с национальными интересами. Общепринято в структуре защиты выделять два основных направления:

• Государственное;
• Общественное.

В свою очередь, государственная безопасность включает следующие элементы:

• Внутриполитический;
• Экономический;
• Военный;
• Пограничный;
• Международный.

Общественная линия комплекса национальной безопасности Российской Федерации состоит из следующих компонентов:

• Безопасности индивидуума (регламентированные права и свободы человека);
• Природной защиты;
• Техногенной безопасности;
• Экологической охраны и др.

Основной задачей в области обеспечения государственной защиты является осуществление непрерывной систематической деятельности различных органов и ведомств, а также отдельных субъектов, которая направлена на создание необходимого уровня защиты от вторжения и угроз. В случае возникновения внутреннего или внешнего воздействия, компетентные органы должны принимать соответствующие противодействующие меры.

Субъектный состав правоотношений в сфере создания безопасных условий

На законодательном уровне определен круг субъектов, которые формируют систему национальной безопасности страны. К ним относятся:

• Президент;
• Органы государственной власти;
• ОМС;
• Граждане РФ.

К субъектам, обеспечивающим внешнюю защиту, относятся:

• Министерство иностранных дел и обороны;
• Разведывательная служба.

Для создания условий внутренней защиты, систему комплектуют следующие субъекты:

• Министерство внутренних дел;
• ФСБ;
• Служба охраны;
• Пограничная служба;
• Фельдъегерские подразделения;
• Министерство юстиции и комплектующие его ведомства;
• Ряд иных министерств (финансов, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, развития регионов и т. д.).

На видео – мнение ученых о национальной безопасности России:

Что представляет собой государственная Концепция?

Первая законодательная Концепция была разработана и принята за основу в 2009 году. В последующем этот документ видоизменили: в него внесли поправки, а в 2013 году был принят новый акт, который предусматривает основные положения развития системы безопасности в стране до 2020 года.

Этот подзаконный акт отображает совокупность взглядов на обеспечение всех видов безопасности в стране.

Концепция содержит следующие положения и разделы:

• Перечень источников угроз (внутренних или внешних);
• Цели;
• Задачи;
• Принципы функционирования;
• Направления деятельности уполномоченных подразделений и отдельных лиц.

В настоящем акте содержатся концептуальные взгляды на создание системы обеспечения необходимого уровня защищенности страны и граждан. Документ разработан в строгом соответствии со стратегическим усовершенствованием национальной защиты и Концепцией долгосрочного развития России.

Разработанная документальная Концепция является основным актом, в соответствии с которым выполняются планирование и реализация охранных мер во всех сферах жизнедеятельности.

Охранные меры распространяются не только на резидентов страны, но и на иностранных граждан, беженцев и лиц без гражданства.

На видео – обсуждение национальной безопасности России:

Виды деятельности государства по обеспечению полномасштабной защищенности

Среди основных направлений функционирования государственных органов, ведомств и отдельных уполномоченных субъектов в области установления охраны выделяют:

• Всесторонний, тотальный и объективный контроль над целостностью границ;
• Проведение анализа и составление прогнозов возможных угроз во всех жизненных сферах;
• Установление критериев национальной защиты и их пороговые пределы;
• Разработку комплексных мер и механизмов, действие которых направлено на обеспечение охраны государственных и личных интересов;
• Организацию качественной работы государственных органов и органов местного самоуправления всех ветвей власти;
• Поддержание ресурсов страны (мобилизационных, стратегических, экономических).

Главной целью деятельности системы обеспечения защиты в России является организация всестороннего развития жизненных сфер и поддержание надлежащего состояния государства (военного, стратегического, международного, политического).

Также к целям обеспечения охраны страны относят поддержание значения и роли РФ на международной арене для реализации национальных интересов и сотрудничества с другими правовыми субъектами.

Задачи и принципы создания надлежащего уровня защиты страны

Законодательная Концепция предусматривает большое количество задач, поставленных в этой сфере перед государством. Важнейшими из них являются:

• Подъем экономического состояния граждан;
• Рост экономики России;
• Ведение намеченного и независимого экономического курса;
• Усовершенствование и изменение законодательства;
• Укрепление правового порядка и режима;
• Создание стабильного социально-политического общества;
• Формирование уважительных и гармоничных отношений между многонациональным населением;
• Налаживание партнерства с мировыми лидерами;
• Создание сбалансированного, взаимосвязанного и единого защитного государственного комплекса;
• Усиление защиты информационной среды;
• Защита от техногенных катастроф и ликвидация их последствий.

К принципам создания условий для безопасной жизнедеятельности в России относятся:

• Четкое и неукоснительное соблюдение всех законных и подзаконных нормативных актов при осуществлении действий, связанных с функционированием охранного комплекса;
• Соблюдение сбалансированного режима функционирования всех защитных подсистем в составе единого комплекса;
• В случае необходимости, изменение приоритетного положения какой-либо системы (например, возникновение ЧС или техногенной катастрофы);
• В зависимости от ситуации, принятие мер различного характера (политического, информационного, экономического или принудительного);
• Взаимодействие центральных и местных органов и подразделений в выполнении поставленных целей и задач по созданию уровня безопасности.

На видео – больше информации о национальной безопасности России:

Приоритетные направления концептуальной политики

Принятая всероссийская Концепция содержит перечень приоритетных направлений деятельности в области создания безопасных условий. К ним относятся:

• Повышение качества жизни всех лиц путем предоставления гарантий индивидуальной безопасности и повышения жизненных стандартов;
• Развитие инновационных систем и различных инвестиций для обеспечения экономического роста каждого субъекта;
• Усиление роли государства в развитии культурной и образовательной сферах, сектора здравоохранения и науки;
• Создание условий для рационального использования природных ресурсов путем сбалансированности развития и потребления природного и ресурсного потенциалов;
• Стратегическое партнерство внутри государства и за его пределами.

Источник: https://camafon.ru/sistemyi-bezopasnosti/obespechenie-natsionalnoy