Категорирование объектов тэк по антитеррористической защищенности

Категорирование объектов ТЭК, обследование ⭐РосБезопасность

Компания РосБезопасность — специализированная организация, располагающая штатом квалифицированных сотрудников и всеми необходимыми разрешительными документами, которые дают право нашим экспертам принимать участие в обследовании и категорировании объектов топливно энергетического комплекса.

Категорирование объектов ТЭК – это процедура установления дифференцированных требований к защите предприятий ТЭК с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства (АНВ) и его возможных последствий.

Основными критериями последствий осуществления АНВ являются:

• Число предполагаемых пострадавших;
• Возможный материальный ущерб;
• Зона, подлежащая причислению к ЧС, возникшая по результатам АНВ.

Перечень объектов топливно энергетического комплекса подлежащих категорированию

Перечень определяется антитеррористической комиссией субъекта РФ на территории которого находится предприятие и утверждается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти. Министерство энергетики ведет реестр объектов топливно энергетического комплекса в установленном Правительством РФ порядке. Также министерством разработаны и утверждены рекомендации, согласно которых в указанный перечень рекомендуется включать предприятия, относящиеся к:

• электроэнергетике;
• теплоснабжению;
• связанные с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением газа и осуществляющие газоснабжение;
• занимающиеся добычей нефти, переработкой, транспортировкой и снабжением нефтепродуктами;
• осуществляющие переработку угля, сланца и торфа, а также их хранение и снабжение.

Порядок и сроки категорирования объектов топливно-энергетического комплекса

Порядок организации категорирования определен Методическими рекомендациями Минэнерго России (ДСП). В соответствии с действующим законодательством данную процедуру организует юридическое или физическое лицо, которое использует предприятие на законном основании. Возглавлять комиссию будет руководитель учреждения (он же является председателем комиссии).

Межведомственная рабочая группа включает в себя представителей следующих структур:

• Минэнерго;
• Росгвардия;
• Органов исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления;
• Иные заинтересованные Федеральные органы исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 459 от 05.05.

2012 года председатель комиссии вправе решить, что в её состав могут быть привлечены сотрудники специализированных организаций. Однако в случае привлечения персонала сторонних организаций необходимо удостовериться в способности данной организации обеспечить защиту информации.

Документы, подготавливаемые в ходе категорирования, имеют пометку ДСП, а в отдельных случаях гриф секретности.

Акт обследования и категорирования

По результатам работы комиссия составит следующие акты, которые заверят своими подписями все члены комиссии:

✔️ категорирования объекта ТЭК;

✔️ обследования объекта.

Акт категорирования содержит краткую информацию об особенностях и порядке функционирования предприятия, перечень потенциально опасных участков и критических элементов, возможные угрозы и их описание, расчетно-пояснительную записку по определению социально экономического ущерба. В результирующей части акта указывается присвоенная объекту ТЭК категория.

Акт обследования содержит описание принятых на предприятии мер по его защите от случаев незаконного вмешательства, а также сравнительный анализ выполненных мероприятий, которые соответствуют присвоенной категории.

Сроки

Срок разработки проектов необходимых документов – 10 дней.

Организация всей процедуры – 30 дней.

В случае присвоения категории, правообладатель обязан разработать паспорт безопасности объекта ТЭК в сроки и порядке, установленных существующим законодательством.

Цены за услуги по категорированию объектов ТЭК

Стоимость услуги по категорированию завит от множества условий: от ведомственной принадлежности объекта ТЭК, территориального расположения и др. Таким образом, цена рассчитывается в индивидуальном порядке после получения исходных данных об объекте.

Для получения расчета стоимости обратитесь к специалистам нашей компании. Позвоните нам в офис, либо оставьте заявку через специальную форму на сайте.

За что Вы платите:

✔️ предкомиссионное обследование;

✔️ сбор и анализ полученной информации;

✔️ разработка всей необходимой документации;

✔️ организация работы рабочей группы (взаимодействие с компетентными органами).

Наказание и штрафы для субъектов

Санкции за ненадлежащее обеспечение безопасности могут быть установлены как КоАП, так и УК. Все будет зависеть от тяжести наступивших последствий. Ответственный руководитель должен иметь ввиду две основные статьи, нарушение которых может привести к наказаниям:

• КоАП РФ «Ст. 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»;
• УК РФ «Ст. 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Соблюдая все указанные рекомендации и зная действующую нормативно-правовую базу можно не только избежать наказания, но и предотвратить незаконное вмешательство.

Заказать категорирование объекта ТЭК или получить дополнительную консультацию Вы можете, обратившись к нашим специалистам.

Источник: https://rossafety.ru/bezopasnost-tek/kategorirovaniye-objektov-tek/

Категорирование объектов тэк по антитеррористической защищенности

Специалисты компании «РосБезопасность» помогут разработать и согласовать Паспорт безопасности объекта ТЭК Вашей организации.

Специалисты компании помогут организовать категорирование объектов ТЭК (топливно-энергетического комплекса) Вашей организации и внести их в перечень объектов ТЭК субъекта, а также помогут провести обследование объекта на предмет соответствия требованиям действующего законодательства. Также специалисты компании могут актуализировать, переоформить Паспорт безопасности объекта ТЭК.

Заказать разработку Паспорта безопасности объекта ТЭК (топливно-энергетического комплекса) Вы можете оставив заявку на сайте или по телефону.

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, образец формы Паспорта безопасности объекта ТЭК установлен в федеральном законодательстве.

Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах. Стоит отметить, что порядок категорирования объектов топливно энергетического комплекса (ТЭК) также устанавливается действующим законодательством.

Паспорт безопасности объекта ТЭК. Стоимость разработки. Порядок и сроки согласования

Стоимость разработки Паспорта безопасности объекта ТЭК – от 70 000 рублей. Окончательная стоимость определяется при получение исходных данных. Срок разработки – 10 рабочих дней с момента предоставления исходных данных.

Стоит отметить, что срок разработки может быть увеличен в зависимости от того требуется ли объекту ТЭК организация процедуры категорирования.

По требованию согласующего органа в документ могут вноситься дополнительные сведения, в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения.

В соответствии с законодательством документ может находиться на рассмотрении в согласующем органе до 30 дней. Паспорт безопасности объекта ТЭК в согласующие органы сдается под сопроводительное письмо. Сопроводительное письмо – официальный документ, подписанный согласующим органом, подтверждающий нахождение Паспорта безопасности объекта ТЭК Вашей организации на согласовании.

Порядок оформления Паспорта безопасности ТЭК организации

Обращение в компанию РосБезопасность:

• определение необходимого объема работ
• определение стоимости разработки и согласования Паспорта безопасности объекта ТЭК
• определение реальных сроков разработки и согласования
• подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

• подготовка договора на оказание услуг
• определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
• организация категорирования объекта ТЭК (по необходимости)
• оценки достаточности мероприятий по обеспечению безопасности объекта
• составление Паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса
• утверждение разработанного проекта Заказчиком
• согласование Паспорта безопасности объекта ТЭК организации

Срок действия. Периодичность разработки. Актуализация. Корректировка Паспорта безопасности объекта ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации при изменении:

• основного вида деятельности объекта
• общей площади и периметра территории объекта
• количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте
• моделей нарушителей в отношении объекта
• базовых угроз для критических элементов объекта
• компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта.

После проведения актуализации паспорт утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации.

Об актуализации паспорта руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса в течение 5 дней со дня утверждения паспорта уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, с приложением копии актуализированного паспорта.

Субъект топливно-энергетического комплекса каждые 3 года, начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Корректировка Паспорта объекта ТЭК проводится не реже одного раза в год. В случае актуализации, переоформления Паспорта безопасности объекта ТЭК категория опасности объекта подлежит подтверждению, изменению.

Цель разработки Паспорта объекта топливно-энергетического комплекса

Основная цель разработки Паспорта безопасности объекта ТЭК – повысить безопасность объектов ТЭК, провести всесторонний анализ объекта с последующим выводом о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня антитеррористической защищенности объекта ТЭК.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Отсутствие Паспорта безопасности объекта ТЭК – значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную Статьей 20.30, КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

На какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности объекта ТЭК

К объектам ТЭК относятся объекты, которые включены в перечень объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК), подлежащих категорированию.

Данный перечень утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации. Паспорт безопасности объекта ТЭК разрабатывается для: теплоэлектростанции, ТЭЦ, котельной, нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей организации и т.п.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание, образец формы Паспорта безопасности объекта ТЭК, а также перечень объектов топливно энергетического комплекса подлежащих категорированию:

• Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Источник: https://rossafety.ru/antiterroristicheskaja-zashhishhennost/pasport-bezopasnosti-tek/

ФЗ-256 «О безопасности объектов ТЭК» с изменениями

Федеральный закон 256 ФЗ регламентирует соблюдение предписаний по безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Определяются правовые и организационные аспекты в данной сфере с учетом противодействия несанкционированному вмешательству в сопутствующие системы.

Предписываются полномочия федеральных и региональных органов власти, а также права и обязанности физических и юридических лиц. Действие ФЗ 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не распространяется на атомную энергетику.

Общие положения Федерального закона 256

Федеральный закон 256 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» принят Госдумой 6 июля 2011. В силу документ вступил 25 октября того же года, отдельные положения стали действующими с 1 января 2012.

С момента подписания документ дорабатывался и оптимизировался. Вносимые изменения направлены на актуализацию документа с общей правовой базой законодательства РФ.

Документ не имеет разделения на главы. Статьи Закона о безопасности объектов ТЭК представлены общим списком и ориентированы на решение следующих вопросов:

• определение цели принятия и предмета регулирования;
• установление значений и понятий, используемых законодательством в данной сфере;
• предписание целей и задач в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
• принципы, на которых основывается действие данного закона;
• классификация объектов, ориентированная на выявление необходимых мер по обеспечению их безопасности;
• порядок соблюдения и обеспечения охраны топливно-энергетического комплекса и требования к ней;
• составление и оформление паспорта по охране ТЭК;
• организация системы физической защиты и ведомственная охрана;
• требования, предъявляемые к персоналу;
• обеспечение защиты информационных систем;
• права и обязанности субъектов топливно-энергетического комплекса;
• определение ответственности за нарушение предписаний закона, а также за причинение ущерба посредством несанкционированного вмешательства;
• страхование ответственности на случай террористических угроз;
• финансирование мер, предпринимаемых для обеспечения безопасности объектов ТЭК.

Источник: https://center-avtomatiki.com/kategorirovanie-obektov-tek-po-antiterroristicheskoy-zaschischennosti/